社工法官經理人爭相職業化 專業公平效率是期待 | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年04月04日 11:39 人民網-華東新聞 | ||
本報記者 郝洪 ●“職業化”的期待,說到底是6個字:專業、公平、效率 ●因為這樣的期待,“職業化”給社會所帶來的巨大影響是根本性的,它引導人們務實的職業態度。社會工作者也好,法官也好,首先是需要就職者貢獻才識的職位 ●職業是不應該有等級高下之分的 社工、法官、經理人,爭相“職業化” 上海“社工職業化”是新鮮出爐的訊息。來自《新聞晨報》的報道說,上海將于今年6月1日起施行《上海市社會工作者職業資格認證暫行辦法》。與醫生、律師、會計師一樣,從今年開始,社會工作者每年都要進行為期1個月的培訓并參加資格考試,考試合格的才能得到社會工作者“身份證”。年底,在上海的養老機構、社區、婚介以及各類公益性民間組織機構,將出現具有高中(大專)畢業以上學歷的高層次社會工作者的身影。 另一個與“職業化”相關的新聞是法官職業化。在重慶、濟南、深圳等地,都掀起法官職業化建設熱潮。據“重慶熱線”報道,今年重慶將展開擇優選任,嚴格法官準入;精簡人員,限定法官員額;書記員管理體制改革;警察聘用制改革等等改革試點工作,逐步推進法官職業化進程。 與此同時,《中國企業家》雜志上一篇《你是企業家還是經理人?》的文章重新引起人們對職業經理人的追問。文章說,是企業家還是職業經理人,這是一個純粹中國的問題。在股權高度分散化、管理高度職業化的西方社會,無法按上述這個標準區分人群。“Entreprenuer本意指創業者,含有‘企業家精神’、商業上的創業精神的意思,是一種個人氣質,而不是一種身份、職業。Manager指的是管理者經理人,是一種職業、職位”。而在我們,這兩個概念則是模糊的,比如說倪潤峰、張瑞敏、柳傳志,該如何界定他們的身份? “職業化”首先要求專業化 “職業化”不是簡單的職業認同,它首先要求專業化。比如社會工作,以前街道老大媽也算是干著社會救助、協調社區居民關系、老齡服務等社會工作,可她們并非專業社會工作者,沒有專業培訓,也沒有資格認證,不符合“職業化”要求。再如法官,那種不論什么學歷、什么專業人員都可以當法官的時代已經過去,法官不是一個行政職務,而是司法專業領域里的專業崗位。 不同職業有不同的職業資格認定方式,有一個相對公平公正的準入標準。國家統一司法考試就為建設高素質的司法隊伍提供了重要的制度保障。今年2月,新華社一篇報道說,最高人民法院政治部統計顯示,通過嚴格職業準入和法官遴選等制度,全國法院法官文化素質大幅提高。2001年,全國法官人數22萬,與1995年相比,大學本科以上學歷的增長1.8倍,研究生學歷的增長2.3倍,高中及其以下人員減少51.5%。 “職業化”意味著:職業崗位可以公開競選;人員是流動著的,不受關系左右;它向所有人敞開大門,要求能者上、庸者下。 最高人民法院院長肖揚談到法官職業標準時曾說,法官職業化是包括職業準入標準、職業意識、職業道德、職業技能、職業形象、職業保障和職業監督等一體的系統工程。 “職業化”的期待,說到底是6個字:專業、公平、效率。 “職業化”給社會帶來的巨大影響顯而易見。最根本的,是它引導人們務實的職業態度。社會工作者也好,法官也好,首先是需要就職者貢獻自己才識的職位,而不是其他。而且,職業是不應該有等級高下之分的。 在廣州市十二屆人大一次會議上,面對400多名人大代表,廣州市人大常委會主任候選人林樹森用4分鐘時間,表達了自己的施政意愿。而在當天召開的湖南省十屆人大一次會議上,26名湖南省政府組成部門負責人擬任人選也在常委們投票表決之前發表“施政演說”。 有人評價這一“施政演說”,會使候選人深刻認識到權力來自人民,“要為民掌好權用好權”。施政演說也許是政府工作“職業化”的開始,但“演說”者最終要做的,更應該是“敬業愛崗,盡心盡職”。
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