本報(bào)記者 田毅 北京報(bào)道

　　12月5日，新華社發(fā)布消息稱，胡錦濤同志不再兼任中央黨校校長(zhǎng)，曾慶紅同志兼任中央黨校校長(zhǎng)。從1993年至今，胡錦濤在此一位置上已近十年。

　　由此上溯至1977年初冬，中央黨校隆重舉行復(fù)校開學(xué)典禮。一個(gè)身影的出現(xiàn)，引起了 在場(chǎng)800多名高中級(jí)干部的騷動(dòng)，大家小聲叫著：看，鄧小平！

　　二十五載，恍若一瞬。

　　“四不主義”

　　1977年3月份，胡耀邦授命主持中央黨校日常工作。

　　1977年五一節(jié)，剛從石家莊被招回的陳維仁站在了黨校一棟普通的大樓門口。

　　“門開著，他坐在沙發(fā)里批閱黨校簡(jiǎn)報(bào)，那是他的宿舍兼辦公室。這就是我們的第一次見面。”作為胡耀邦在黨校時(shí)的秘書，原中央黨校副校長(zhǎng)陳維仁接受本報(bào)記者采訪時(shí)回憶說。

　　按陳維仁的說法，1977年3月開始任常務(wù)副校長(zhǎng)的胡耀邦是“單槍匹馬”來黨校的，周一來，周六回家，吃住在學(xué)校。

　　王貴秀教授是1979年6月由北大調(diào)到中央黨校工作的。“文革后期我曾問過一個(gè)朋友說黨校怎么樣，他說‘不怎么樣，我還想走呢！’而幾年后他說‘我服了！你也過來吧！’”王貴秀教授的朋友之所以如此說的原因是，胡耀邦對(duì)絕大多數(shù)參與過“文革”的同志，只是要求其反思。

　　不少黨校的老教員都記得鄧小平提出黨校教學(xué)的“三不主義”：不戴帽子，不打棍子，不揪辮子。而胡耀邦加上一條：不裝袋子。“開始教員們上課都很謹(jǐn)慎，該講什么都是集體備課定下來的，不敢有自己獨(dú)特的看法。怕秋后算賬，怕裝檔案袋子，說不定什么時(shí)候運(yùn)動(dòng)來了，就會(huì)被翻出來。”黨校科社部一位老教授說。“沒出問題吧？”便成了很多教師剛復(fù)校時(shí)見面的問候語，而后來“四不主義”來了，漸漸的研討空氣多了，自己的觀點(diǎn)也有了。

　　也就在那時(shí)，胡耀邦曾搞過一次中央黨校機(jī)關(guān)黨委委員直接選舉，先是由各層黨組織提名，再根據(jù)提名由全校黨員選舉。“當(dāng)時(shí)的反應(yīng)非常好，黨員的情緒高漲，因?yàn)橐庖娍梢员磉_(dá)了。此前此后的選舉，都是代表選代表的間接選舉方式。”王貴秀教授說。

　　體制改革研究的“平行渠道”

　　原中央黨校副校長(zhǎng)鄭必堅(jiān)，曾將黨校歷史上兩次突出的輝煌總結(jié)為：四十年代的延安整風(fēng)和七十年代后期的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論。前者留下了毛澤東同志的手書校訓(xùn)——“實(shí)事求是，不尚空談”，后者則開啟了現(xiàn)代中國思想解放的大門。

　　“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論、中央理論務(wù)虛會(huì)和《中共中央關(guān)于建國以來若干歷史問題的決議》在黨校都有一個(gè)共通的地方，那就是都在這里由全體教師、學(xué)員討論過。”陳維仁說，“眾多學(xué)員的參加，可以將正確的經(jīng)過討論的思想在黨校學(xué)習(xí)后帶到全國各地去，這是個(gè)重要貢獻(xiàn)。”

　　1979年1月18日，十一屆三中全會(huì)召開不到一個(gè)月，中央理論工作務(wù)虛會(huì)召開。這次務(wù)虛會(huì)，其實(shí)非常務(wù)實(shí)和開放。

　　“當(dāng)時(shí)大家發(fā)言非常激烈，說是簡(jiǎn)報(bào)，其實(shí)幾乎是全文照登。晚上原本都安排了電影，但很少有人去看，大家不是一起討論就是抓緊時(shí)間埋頭寫發(fā)言稿。有一次我寫完文章都天亮了，拿到人民日?qǐng)?bào)去排版時(shí)，我在報(bào)社睡著了。”王貴秀教授回憶說。

　　當(dāng)時(shí)會(huì)議第五小組的召集人即是《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的主要策劃者，中央黨校的吳江教授。會(huì)議議題涉及建國三十年黨的路線問題、正確對(duì)待毛澤東思想問題、階級(jí)斗爭(zhēng)問題、民主法制問題、領(lǐng)袖和群眾關(guān)系問題等等。

　　十三大前，為規(guī)劃中國體制改革藍(lán)圖，中央成立政治體制改革研討小組辦公室，下設(shè)七個(gè)研究小組，有的組成員有上百人。與此同時(shí)，中央黨校成立了政治體制研究所，也分成若干小組。“兩個(gè)體系‘平行作業(yè)’，可以充分獨(dú)立研究問題，再進(jìn)行交流探討。”一位曾在黨校政治體制研究所工作過的教師透露，“90年代初一些類似研究所都撤了，那之后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，黨校這個(gè)研究所成了全國為數(shù)僅有的政治體制學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。”

　　“那時(shí)黨校比較活躍，搞調(diào)查、寫文章，有不少意見得到了中央的關(guān)注。”一位八十年代中期曾在黨校學(xué)習(xí)過的人士回憶說。

　　教學(xué)體制改革

　　2002年12月17日下午，雪后初晴。北京海淀大有莊100號(hào)。

　　“這里還有錦濤校長(zhǎng)的300元稿費(fèi)呢！那是他為《怎樣當(dāng)好縣委書記》一書做的序。”中央黨校出版社三層的總編室內(nèi)，一位工作人員正敲動(dòng)鍵盤統(tǒng)計(jì)稿費(fèi)。

　　《怎樣當(dāng)好縣委書記》叢書共三本，前兩部由中央黨校副校長(zhǎng)楊春貴主編，書中所收文章，均由在中央黨校學(xué)習(xí)的各地縣市委書記撰寫。叢書從不同的角度和側(cè)面，對(duì)如何做好新世紀(jì)縣委書記工作、當(dāng)好縣委書記這個(gè)課題作出了論述。內(nèi)容有：如何按照“三個(gè)代表”的要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)；如何處理好個(gè)人與班子、部屬的關(guān)系；如何加強(qiáng)縣市的民主、法制建設(shè)；如何處理好少數(shù)民族地區(qū)的民族關(guān)系；如何提高處置突發(fā)性群體事件的能力等等。

　　“錦濤93年來黨校，一開始就到我們這些老同志家一個(gè)一個(gè)走訪，我當(dāng)時(shí)真沒想到。”一位已離休的黨校老干部說。

　　更多的“新意”還體現(xiàn)在教學(xué)體制改革上。1980年代，黨校形成了以黨史、黨建、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義和馬列主義哲學(xué)為主的教學(xué)課程，被大家簡(jiǎn)稱為“老五門”。

　　“老祖宗不能丟，新境界要開拓。”黨校科社教研部謝志強(qiáng)副教授介紹說，“黨校九十年代后教學(xué)的新布局，概括講就是‘一個(gè)中心、四句話’，即圍繞著鄧小平理論這個(gè)中心，提高學(xué)員的理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)。”

　　必修課設(shè)置上，按黨校師生一般的說法是“三基本”和“五當(dāng)代”：前者俗稱為馬基本、毛基本和鄧基本，后者包括當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)、當(dāng)代世界科技、當(dāng)代世界法制、當(dāng)代世界軍事和當(dāng)代世界思潮，后來又加上了當(dāng)代民族與宗教。

　　“1998年秋季，‘五當(dāng)代’進(jìn)入課堂，1999年春季‘三基本’進(jìn)入部分課堂，1999年秋季，二者全面進(jìn)入黨校課程，十多年間變化非常巨大。”黨校另一位教授說。

　　“這些可不是表面文章，像人行戴相龍行長(zhǎng)、財(cái)政部項(xiàng)懷誠部長(zhǎng)、軍委領(lǐng)導(dǎo)等等都是我們經(jīng)常請(qǐng)來的教員呢。”一位學(xué)員頗為自豪地說。

　　2000年全國黨校工作會(huì)議進(jìn)一步給黨校明確了定位，指出“黨校教育是全國各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的主渠道”。同時(shí)規(guī)定了黨校教學(xué)改革的新布局和適度擴(kuò)大黨校辦學(xué)規(guī)模等重大措施。

　　據(jù)相關(guān)人士透露，八十年代黨校機(jī)構(gòu)的主體由進(jìn)修部、培訓(xùn)部和理論部組成。而目前主體是學(xué)員部和教研部?jī)纱髩K，其中學(xué)員部包括進(jìn)修部(包括省部級(jí)干部進(jìn)修班、地廳級(jí)干部進(jìn)修班、縣市委書記進(jìn)修班、國有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)修班等)、培訓(xùn)部(包括中青年干部培訓(xùn)班、西部地區(qū)干部培訓(xùn)班、民族干部班等)和研究生院。

　　教研部通常被叫做“七部一所”，即經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、政法、黨史、黨建、文史七個(gè)教研部和國際戰(zhàn)略研究所。

　　培養(yǎng)未來領(lǐng)導(dǎo)人

　　1996年7月的一天，在參加完黨校第12期中青年干部培訓(xùn)班(簡(jiǎn)稱中青班)畢業(yè)典禮后，胡錦濤徑直來到中青班學(xué)員宿舍樓，從五樓到一樓一個(gè)樓層一個(gè)樓層地看學(xué)員，和大家一一握手。“我今天來，一是看望大家，祝賀你們學(xué)習(xí)取得了好成績(jī)；二是來為大家送行，希望大家把學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到實(shí)踐中去，把工作做得更好。”一位不愿透露姓名的黨校學(xué)員，還清晰地記得這樣的場(chǎng)景。

　　更早前的1996年4月12日，胡錦濤在黨校專門召集中青班組織員座談，商討中青班教學(xué)、管理工作。胡錦濤強(qiáng)調(diào)“學(xué)原著”和“抓好實(shí)踐環(huán)節(jié)”，指出：“關(guān)鍵是怎么學(xué)，要本著少而精、管用的原則。要蹲點(diǎn)調(diào)查，解剖麻雀，提出對(duì)策性意見。”

　　據(jù)了解情況的人士透露，中青班每期學(xué)員的開學(xué)和畢業(yè)典禮，胡錦濤只要在國內(nèi)都要參加。

　　以“培養(yǎng)未來政治家”為任務(wù)的中青年班始于1980年，至今已舉辦了18期，畢業(yè)學(xué)員三千多名。胡錦濤是83屆中青班畢業(yè)的學(xué)員。目前還在黨校學(xué)習(xí)的是第18期，共有學(xué)員216名。中共十四大前，中青班的學(xué)制為半年至三年，學(xué)員的文化程度、年齡、職務(wù)參差不齊。“雖然明確了中青班是培養(yǎng)后備干部的，但‘備’到哪一級(jí)的都有。”這位知情人士說。

　　1995年后，中央確定中青班是為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)后備力量，從報(bào)名招生到審查把關(guān)由中組部直接管理。每一期的中青班都有中組部派出的聯(lián)絡(luò)員全程跟班學(xué)習(xí)，中青班的學(xué)員以正廳局級(jí)干部為主，高學(xué)歷和低年齡趨勢(shì)明顯。

　　據(jù)熟悉情況的人士透露，目前中青班的調(diào)研題目，是專門請(qǐng)中組部召集20余個(gè)中央和國家部委有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參與設(shè)計(jì)的，每期都提供近百個(gè)參考選題，學(xué)員們從中選出與自己工作相貼近的題目深入基層調(diào)研。

　　中青班2002年暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研的題目，集中于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建、西部大開發(fā)、科教興國的戰(zhàn)略、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主建設(shè)問題以及加入WTO后產(chǎn)業(yè)政策等幾大方面。

　　“不來不知道，這里真有點(diǎn)熔爐的味道，一年后的感覺大不相同。”一位不愿透露姓名的中青班17期學(xué)員感慨說。

　　如何應(yīng)對(duì)“突發(fā)事件”

　　中央黨校科社教研部副教授謝志強(qiáng)五六年前就開始研究中國階層變化。在一次全校性大講座后，眾多學(xué)員將他圍住。“你現(xiàn)在把階層分得那么清楚，但可能以往劃分模糊時(shí)各階層的矛盾不明顯，現(xiàn)在不就公開化了嗎？”一位學(xué)員質(zhì)疑。

　　“階層分析在于正視現(xiàn)實(shí)，在于解決問題，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。視而不見不是一種鴕鳥策略嗎？”謝回答道。這樣的問答，如今在黨校課堂上隨處可見。

　　黨校必修課還實(shí)行了學(xué)員給老師打分制度。“現(xiàn)在黨校的教員可不好當(dāng)啊！學(xué)員的要求很高，他們不但學(xué)歷越來越高，而且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也很豐富，甚至是某一方面的專家。”

　　學(xué)員的思考隨著現(xiàn)實(shí)變化而變化。中青班17期三支部(相當(dāng)于班)的馬建堂(國家經(jīng)貿(mào)委綜合司司長(zhǎng))在校時(shí)曾向教員提出，黨校應(yīng)引入案例教學(xué)。這一建議受到黨校的高度重視，據(jù)透露，原中央黨校副校長(zhǎng)鄭必堅(jiān)當(dāng)時(shí)批示道：好意見，請(qǐng)培訓(xùn)部設(shè)計(jì)一下。

　　而在國內(nèi)外突發(fā)事件頻發(fā)之時(shí)，黨校開始實(shí)施“應(yīng)對(duì)突發(fā)事件”的案例教學(xué)課程。

　　“我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，各種矛盾相對(duì)集中，群體事件、集中上訪時(shí)有發(fā)生，交通事故、生產(chǎn)安全事故常有出現(xiàn)，企業(yè)改制、職工下崗、軍轉(zhuǎn)安置以及自然災(zāi)害等矛盾，經(jīng)常交織在一起。能否妥善處理這些事件，是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。”一位學(xué)員向記者轉(zhuǎn)述了部分課堂討論中的重點(diǎn)話題。

　　建國50周年時(shí)，黨校有關(guān)部門設(shè)計(jì)了一套記名問卷。“學(xué)員們提出了各種各樣的建議和意見，特別是如政治體制改革等以前比較敏感的話題，也有不少人提出并加以詳細(xì)論述。這的確是個(gè)更開放，更民主的環(huán)境。”曾參與問卷統(tǒng)計(jì)的一位黨校老師說。

　　“東西大講堂”

　　2001年，被稱為英國新工黨推動(dòng)者之一的曼德爾森來到中央黨校。

　　“他演講的重點(diǎn)是英國工黨是如何革新而成為社會(huì)政治主流黨派的。大家聽的都很仔細(xì)，演講后還回答了學(xué)員關(guān)于英國工黨最新情況的提問。”一位當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的黨校老師說。之前不久，鄭必堅(jiān)曾率考察團(tuán)前往英國與工黨領(lǐng)袖會(huì)面，探討政黨功能等話題。

　　CA公司原董事長(zhǎng)王嘉廉、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者楊振寧、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常、思想大家哈貝馬斯等等各色人物都曾是黨校的坐上賓。而法蘭西電力的總裁還曾應(yīng)邀前來介紹法國國營能源動(dòng)力企業(yè)與私有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的策略。

　　有來過黨校演講的海外學(xué)者將這里比做一個(gè)大講堂：“這里充滿了來自全球的不同意見。”

　　就在一個(gè)多月前的2002年11月，GE全球48位最高級(jí)管理人員專程前往黨校，聽黨校教員講授中國政府結(jié)構(gòu)，并與黨校學(xué)員交流。

　　黨校邀請(qǐng)外事演講的次數(shù)和內(nèi)容，可從《中央黨校2002年工作要點(diǎn)》看出一二：外事活動(dòng)講座應(yīng)當(dāng)控制總量(暫定每月不超過2次)，有選擇地加以安排，并力求與主體課程相協(xié)調(diào)。

　　與此同時(shí)，黨校對(duì)外學(xué)術(shù)交流、出國出境訪問、考察、進(jìn)修數(shù)量增長(zhǎng)很快。今年下半年，中組部和黨校共同組織第18期中青班學(xué)員赴日本、新加坡、韓國考察。這是中青班第三批赴日、第二批赴新和首批赴韓，而在十多年前，黨校考察的主要對(duì)象還僅限于社會(huì)主義兄弟國家。

　　“我每次從去匈牙利回來，都有學(xué)員問我那邊的情況，大家特別關(guān)心的是東歐國家產(chǎn)權(quán)改造到底怎樣了。我說，它們十年轉(zhuǎn)型付出的代價(jià)太大了，每個(gè)國家應(yīng)該探索適合自己的道路。”黨校國際戰(zhàn)略研究所紀(jì)軍教授說。她曾于91年、99年兩次去匈牙利考察。

　　2001年和2002年，上海市私營企業(yè)協(xié)會(huì)先后兩次選送28名和43名私營企業(yè)家赴中央黨校學(xué)習(xí)。前一次是在江澤民同志七一講話之后，而后一次是在十六大召開后不久。

　　“私營企業(yè)主因?yàn)閾?dān)心政策不穩(wěn)定，對(duì)未來信心不足，很多私營企業(yè)主持有外國護(hù)照和簽證。十六大報(bào)告明確了合法的勞動(dòng)所得與非勞動(dòng)所得同樣受到保護(hù)，這一點(diǎn)對(duì)我們非常重要。我們學(xué)習(xí)的積極性也高了。”曾參加黨校學(xué)習(xí)的做房地產(chǎn)生意的私營企業(yè)主吳振來說。

　　政府高層“腦庫”

　　在不少人看來，黨校越來越成為高層的“腦庫”。

　　2001年10月和11月，中央黨校分別在北京和上海舉辦了兩期內(nèi)部高層研究班。研究班就江澤民七一講話后思想界爭(zhēng)論頗多的十幾個(gè)問題進(jìn)行了少有的“比較深入、自由而切實(shí)”的研討。

　　“會(huì)上針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)很多，胡錦濤希望大家言無不盡，并很仔細(xì)地聽。這種自由探討氣氛，讓我們真是很感動(dòng)。”一位不愿透露姓名的參與了討論的教授對(duì)記者說。胡錦濤會(huì)后明確指示，今后這樣高層次研究班還要繼續(xù)辦。

　　2000年，黨校校報(bào)《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊登了一篇名為《落日的輝煌--17、18世紀(jì)全球變局中的“康乾盛世”》的文章，立即引起了高層關(guān)注。江澤民對(duì)此作了重要批示，并指示復(fù)制發(fā)政治局委員參閱。

　　在該文成書出版后，在篇首有江澤民專門寫的一段話，回顧了清朝統(tǒng)治者不看世界的巨變、夜郎自大，在短短100多年的時(shí)間里就大大落后于西方國家的歷史，指出這個(gè)歷史教訓(xùn)刻骨銘心。

　　黨校的思考，由此更加不回避前沿課題。

　　2002年7月16日下午，中央黨校副校長(zhǎng)李君如教授參加了“轉(zhuǎn)型中的中國政治與政治學(xué)發(fā)展”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，這是近年來在中國舉辦規(guī)模最大的中國政治與政治學(xué)國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，國內(nèi)外170多位學(xué)者參會(huì)。

　　那天，李君如教授作了題為“中國共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的新理解”的專題演講。中外學(xué)者對(duì)這一演講表現(xiàn)出極大興趣，在李教授講演結(jié)束之后紛紛提問，原定一個(gè)半小時(shí)的會(huì)議被迫延長(zhǎng)到了兩個(gè)半小時(shí)。

　　據(jù)參與會(huì)議的人士透露，李君如在會(huì)上論述了歐洲社會(huì)主義政黨的“第三條路線”以及墨西哥、韓國、新加坡的執(zhí)政黨如何執(zhí)政，他還回答了國內(nèi)外學(xué)者一連串關(guān)于民主、新聞自由和執(zhí)政黨等提問。這些問題的尖銳和回答的誠懇，令在場(chǎng)學(xué)者印象深刻。

　　沒有任何退縮的理由

　　中央黨校西側(cè)有一間人來人往的大屋子，那是黨校書店。

　　記者隨眼望去，《20世紀(jì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》、《“第三波”與21世紀(jì)中國民主》、《中國金融問題-風(fēng)險(xiǎn)控制和化解》等書籍很是搶眼。

　　“《怎樣當(dāng)好“一把手”》等實(shí)用圖書就很受學(xué)員歡迎。”書店工作人員介紹說。

　　《怎樣當(dāng)好縣委書記(一)》匯集了黨校縣市委書記進(jìn)修班學(xué)員的心得，胡錦濤在序言中說：“(大家)既要完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)，又要直接面對(duì)基層和群眾，解決大量的實(shí)際問題，處理許多棘手的矛盾……對(duì)大家工作中的苦衷，中央的同志是了解的。但既然歷史已經(jīng)把同志們推到了現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就沒有任何退縮的理由。”

　　新浪編者注：“激情燃燒的財(cái)經(jīng)歲月－《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》歲末專輯”專題系《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》與新浪財(cái)經(jīng)聯(lián)袂制作。本文為《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2002年終特刊（1－60版）系列文章之一，該年終特刊（完全版）為《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》授權(quán)新浪網(wǎng)獨(dú)家刊登之作品，所有媒體及網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載，除非獲得《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》書面授權(quán)并注明出處。欲轉(zhuǎn)載本專題相關(guān)內(nèi)容、或?qū)Ρ緦ｎ}有任何建議，請(qǐng)來信finance@staff.sina.com.cn， 或致電：(010)62630930 轉(zhuǎn)5361聯(lián)系。值此新年即將到來之際，非常感謝廣大網(wǎng)友在本年度對(duì)新浪財(cái)經(jīng)的支持，歡迎賜稿與合作。

　　2002年12月30日 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 第2版