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制度上的缺失和不完善是當前國內(nèi)外各大汽車廠商規(guī)避責任最有力的說辭。歷史經(jīng)驗表明,法律法規(guī)的健全過程往往需要較長的時間,因此在這一段制度空白期或過渡期內(nèi),加強公權(quán)力對消費行為的保護是維護消費者合法權(quán)益最直接也是最有效的手段。
在2010年4月向251位浙江RAV4車主人均支付約300元的召回“補償”后,原以為借此息事寧人的豐田或許沒有想到“麻煩”遠未結(jié)束,而且新一輪的品牌危機正在醞釀成勢。
近日,北京消費者協(xié)會有關(guān)負責人的一席爆料將原本已經(jīng)逐漸淡出公眾視線的豐田召回補償案件再度引起媒體關(guān)注。據(jù)該位負責人透露,一汽豐田有關(guān)人員近期曾到該部門通報了北京地區(qū)的豐田召回情況,并表示豐田在浙江地區(qū)的各項承諾全國適用。該負責人同時強調(diào):“將盡快督促豐田將這些措施(補償措施)全面鋪開。”
從時間上看,豐田此次表露的“召回補償承諾全國適用” (去年4月豐田已作過類似承諾)的立場,離對浙江RAV4車主補償?shù)臅r間跨度已過9個月之久,并且上述負責人提到的“督促”這一用詞令我們不禁想到豐田在中國對待這樣的召回補償仍存在拖沓之嫌。一方面這種時間拖延可以減弱媒體和公眾的關(guān)注度,另一方面在拖延的這一期間仍有可能尋求其他途徑化解這場危機。而不管是賠償還是補償,一旦北京地區(qū)的車主繼浙江之后享受其補償待遇,一場更大規(guī)模的全國性召回補償不日將依序鋪開。處理不當,就將演化成豐田品牌的新一輪危機。
我們發(fā)現(xiàn),自始至終,豐田對浙江車主進行的賠償都刻意強調(diào)稱為“補償”。盡管這與賠償只是一字之差,但卻是對豐田召回的產(chǎn)品有無存在“過錯”在法律層面的一種定性。而在對交通費、誤工費等進行補償后,豐田并未對中國相關(guān)車主因剎車失靈導致交通事故而產(chǎn)生的財產(chǎn)損失和人生安全損害進行賠償,從這一點上看,我們可以清晰看到豐田在對待中國市場召回問題上的立場。
制度上的缺失和不完善是當前國內(nèi)外各大汽車廠商規(guī)避責任最有力的說辭。
截至目前,豐田方面已向美國政府繳納近5000萬美元的罰金以及向其中一起被懷疑是由于駕駛雷克薩斯轎車過程中剎車失靈導致車禍而喪生的受害人家屬支付1000萬美元補償款。
中國現(xiàn)有的的召回制度不具震懾力,汽車產(chǎn)品售后維權(quán)法規(guī)的不健全讓豐田在美國遭遇的困境沒有在中國上演。不過,浙江工商行政管理局的強硬表現(xiàn),卻是豐田所萬萬沒有預料到的“撒手锏”。
誠然,豐田所懼怕的不是對浙江RAV4車主區(qū)區(qū)數(shù)萬元的補償款,而是這種召回補償一旦打開先例就潛有全國范圍內(nèi)群起效仿的危機,因此一汽豐田銷售公司總經(jīng)理松木秀明曾一度否認對浙江車主進行補償?shù)脑手Z,只是浙江工商行政管理局的強烈反應最終讓其改口稱是因為翻譯問題而導致的誤解。這說明,在相關(guān)法律法規(guī)未完善的的背景下,行政機構(gòu)公權(quán)力的強勢介入,同樣可以為消費者獲取合理的賠償和補償。不過遺憾的是,這種消費維權(quán)公權(quán)力在當前也存在嚴重缺位。這種缺位達到何種程度我們可以從其他省市相關(guān)機構(gòu)對該事件的響應程度窺見一二。
歷史經(jīng)驗表明,法律法規(guī)的健全過程往往需要較長的時間,因此在這一段制度空白期或過渡期內(nèi),加強公權(quán)力對消費行為的保護是維護消費者合法權(quán)益最直接也是最有效的手段。在當前官本位的中國社會,行政機構(gòu)掌控著強大的配置資源的權(quán)力,消費者卻基本出于完全弱勢的地位,在消費糾紛過程中公權(quán)力的介入往往可以使事件得以妥善解決并能最大限度維護消費者權(quán)益。
很明顯,盡管浙江地方性消費者權(quán)益保護法規(guī)將汽車視為大件商品例入其中,但如果沒有工商行政管理局的強勢介入,251位RAV4車主能否享有其應有的補償令人疑惑。因此,在浙江工商行政管理局與豐田的這場交鋒對決中,最能體現(xiàn)公權(quán)力所具有的威力。
不論豐田在中國是否會兌現(xiàn)其全國適用的召回補償承諾,其都已經(jīng)為在中國市場上其他廠商敲響警鐘:在享受中國市場高速發(fā)展帶來的狂歡盛宴之時,對產(chǎn)品質(zhì)量的把控要嚴之又嚴。同時,在對待中國消費者,一定要慎之又慎,因為隨著市場同時崛起還有消費者的維權(quán)意識和行政機構(gòu)公權(quán)力的不斷介入。
最后我們希望,北京乃至全國各地區(qū)的RAV4車主均能享受到豐田允諾的補償待遇。這對中國汽車消費環(huán)境的改善,是一個極好的開端。
作者 漸涼