新華網北京3月15日電 題：中國為擴大居民消費迫切需要提升維權能力

　　新華社記者 王麗麗 劉巍巍 孟華

　　“你們如果買到偽劣產品一般會怎么辦？”“自認倒霉吧�！薄皶�找經銷商退貨嗎？”“要是幾塊錢的東西就算了，來回不方便；錢多的話就想去退，但老板一般不會退�！薄叭绮煌四銈冊趺淳S權？”“不知道�！�

　　消費者權益保護日前夕，由中國消費者協會、中國家用電器協會等聯合主辦的全國“送知識、送技能、送服務”下鄉活動在天津武清區啟動，活動現場農民與專家們的問答，讓人們對當前中國消費者的維權意識深感擔憂。

　　第27個國際消費者權益日到來之際，中國消費者協會將今年的年度主題確定為“消費與服務”，強調消費維權工作要密切圍繞帶動消費、擴大內需，做好服務工作。

　　業內專家認為，在加快轉變經濟發展方式、“后危機時代”的大背景下，重提消費領域的服務問題，顯示中國為擴大居民消費迫切需要提升維權能力。

　　中國各級消協組織統計顯示，2009年全國共受理消費者投訴636799件，解決588344件，為消費者挽回經濟損失63557萬元。其中，銷售服務投訴量同比上升66.4%，居投訴增幅首位。

　　中國消費者協會副會長、中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受記者采訪時說，企業競爭已從暴力時代逐步向微利時代過渡，服務的重要性日益凸顯。而“消費與服務”的內涵則更為豐富：服務廣大消費者；服務經濟發展；服務社會和諧。

　　中國總理溫家寶在政府工作報告中提出，要積極擴大國內需求特別是消費需求，增強內需對經濟增長的拉動作用，并強調“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”。

　　復旦大學經濟學院副教授杭行在接受記者采訪時表示，在市場經濟條件下，“消費”是經濟增長恒久動力，只有尊重和保護消費者，才能提升消費者信心，充分釋放消費需求，拉動經濟持續增長。

　　近年來，中國先后實施家電下鄉、汽車家電“以舊換新”等擴大內需的政策，這些舉措對市場拉動作用明顯，帶動消費整體提升，但與之相關的消費糾紛也呈上升之勢。

　　據統計，2009年，中國工商系統共查處“家電下鄉”市場違法案件2198件，查處假冒偽劣和不合格家電5316臺；共查處制售假冒偽劣商品違法案件11.28萬件，案值14.26億元。

　　劉俊海說，農村市場是國家擴大內需的重點，而農村消費者權益的保護恰恰是一個薄弱環節，目前已經出現“誠信株連”的情況。建議企業售后服務、消費者維權機構逐步向基層尤其是鄉鎮一級延伸，真正做到城鄉同權。

　　對此，中國工商總局副局長王東峰明確表示，今年工商機關將繼續扎實開展“家電下鄉”等市場專項整治，嚴厲打擊以“家電下鄉”等名義銷售不合格商品和假冒偽劣商品等違法行為，確保中央擴內需、惠民生的決策部署落到實處。

　　劉俊海說，提高服務質量不僅僅是經營者的責任，而是需要社會各方面的共同努力，尤其是行業組織，各級行政、司法部門都要參與其中，切實樹立為消費者服務的理念，全面構建讓消費者放心的購物環境。

　　縱觀當前消費領域，有關商品房、汽車的投訴不斷增加，家電銷售中的二次收費行為依然存在，低價產品高價推銷、虛假宣傳、只換不退等“潛規則”在電視購物、網絡購物中愈演愈烈……

　　對此，業內專家對保護消費者權益提出具體建議：建議在今年《消費者權益保護法》的修改中，凸顯向消費者適度傾斜的立法宗旨；大幅提高消費者的維權收益，同時降低消費者的維權成本；在消費者維權的過程中，善用協商、調解、仲裁、訴訟等手段，提高維權效率。

　　杭行同時指出，需要注意的是，凈化消費環境、提高服務質量只是保障有效拉動內需的手段之一，當前國內消費的真正啟動亟需健全的社會保障制度等多方面努力，只有這樣，才能讓老百姓敢于消費、樂于消費。

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