為應對鐵路春運一票難求、倒票黃牛屢禁不止的頑癥，火車票實名制幾年前就已被提出，只是一直未得到官方認可。千呼萬喚之后，今年終于破冰。今年春運，鐵道部計劃在廣鐵集團、成都鐵路局試點購票實名制。據廣州當地媒體報道，鐵路部門已經投入數億元，做好實名制購票、驗票的硬件準備。

　　有評論者指出，事實上，我國不是沒有推行過火車票實名制，而是實名制在遭到阻力后夭折了。此次試行的實名制能否吸取此前的教訓，解決程序上的繁瑣問題，真正防住假票和倒票，尚待檢驗。

　　■支持

　　從源頭上堵住倒票

　　實行火車票實名制是從源頭上防止倒票最有效的方式。誠然，實行實名制會給鐵路部門增加不少工作量，也會增加一定的成本，但是，每年春運鐵路部門打擊“黃牛黨”的成本也不小，出動大量的警力，大范圍的換崗。尤其是進入火車站口核查身份證從來就沒停止過。如果實行了實名制，用在此方面的精力、時間、成本將省去不少，從長遠來說更有利于鐵路部門管理和節省開支。

　　也許有人會說，憑身份證上車會加劇春運的擁擠，這話有一定的道理，這就得認真規范，早布置、早安排，如延長購票時間、開設多個窗口、增設售票點、提前進站時間等，同時在驗證上采用更為先進的方法，以方便乘車。同時，對于試點的效果應廣泛地征求公眾意見，總結經驗，盡快在更廣的范圍內加速實行。羅瑞明

　　■擔憂

　　實名制要過“三關”

　　一是實名制能否根除黃牛黨？從理論上說，實名購票的方式應該讓黃牛黨沒有多少倒票之機，當然，這需要建立在科學完善的售票和驗票系統的基礎上，售票和驗票系統的硬件要安全可靠。只要驗票環節稍有疏漏，倒票分子弄來一大堆假證件購票，也不是沒有可能。況且，只要不斬斷售票窗口的“內外勾結”，黃牛黨總會有機可乘。

　　二是實名制會不會增加旅客購票成本？由于實名購票需要“驗名證身”、登記信息，勢必增加售票時間，這就要求售票系統在增加電話購票和網上購票的同時，還要增加足量的售票窗口。如果配套措施升級不力，也許會進一步加劇排隊購票的難度。再說，實名制難免會增加鐵道部門的運營成本，這些成本會不會追加到車票上？車票會不會隨著提價？

　　三是實名制會不會給旅客帶來不便？比如說有人忘了或丟了證件怎么辦？能不能找人代買車票？而一旦遇上春運高峰，車站的吞吐能力能否經得起考驗？ 李學人

　　未觸及春運難根本

　　無論是發行的新版車票還是火車票實名制，對于票難買、車難坐的“春運難”來說治標不治本。即便黃牛消失了，可是車票依然還是那些車票，鐵路的運力也還是那個水平，部分百姓回家過節之夢依然難圓。必須承認的是，鐵路部門之所以會推出實名制，除了防止真票流出被黃牛利用而盈利之外，還有一個重要的原因就是假票泛濫，可正是那些高仿真的假票，才在無形中使火車超載。

　　實名制可能實現人們期望中的公平，但是由于“春運難”的問題依然存在、車票的缺額大量存在，這就產生了一種競爭。當競爭激烈必須有人淘汰的時候，人們往往另辟蹊徑求助于黃牛。因此，鐵路運力不足、火車票供應不足造就了黃牛滋生的畸形生態鏈。要打破這個鏈條，不能“頭痛醫頭腳痛醫腳”，如果春運期間鐵路運力一直都上不去，即便是火車票實名制了，還是有人回不了家，黃牛消滅了，會不會有專門走關系的“紅牛”，或者專門幫你混進車廂的“黑牛”呢？　時言平

　　■支招

　　賣票杜絕“兩本賬”

　　售票實名制，就怕內外“兩本賬”。根據以往經驗，鐵路部門從窗口出售的車票，只是可售車票的一部分，另有一定數量的車票是“體外循環”，不上桌面，這就給黃牛黨作祟提供可乘之機。不把“兩本賬”變為“一本賬”，讓所有的可售車票都從窗口售出，購票實名制就會成為空談。

　　若動真格實行購票實名制，鐵路部門就要舍得拿自己開刀，不維護既得利益保護，實行內外兼治、標本兼治。在窗外實行購票實名制的同時，對內也要實行實名制，不搞車票截留，不把內售車票作為職工福利，內部職工手中都沒了機動票，黃牛黨才會失去生存依靠。首先，鐵路部門必須作出嚴格規定，可售車票全部從窗口售出，內部職工購買車票也要實行實名制，一張身份證同樣只能購買一張車票，不搞任何特殊。發現違規者，一律嚴懲不貸。其次，也按信息公開條例辦事，將售票信息一律公布上墻，不搞暗箱操作。  張永琪

　　不都是實名制惹的禍

　　火車票實名制終于邁出第一步，此時重新審視一下反對者的理由未必不是好事。2008年1月18日，鐵道部新聞發言人王勇平否定實名制時給出了三條理由：其一，買不到票主要是因為運力緊張，而實名制并不能解決這個問題。其二，實名制將增加很多麻煩的程序，造成工作中更多的繁瑣，導致旅客在春運高峰時不容易疏散。其三，實行售票實名制，最大目的就是為了打擊票販。但是如果票販子故意制假，實名制同樣起不了作用。換言之，當購票實名制真正開始試行時，依然需要解決好這三個矛盾。

　　很顯然，此次試點影響著火車票實名制全面實施的進程。從這個角度來說，雖然現在只是試點，卻更需要未雨綢繆，提前考慮到各種可能出現的問題，讓實名制走出的第一步更穩更好。這一方面要求鐵路部門在做好實名制試點的同時，必須同步加快其他方面的改革步伐，另一方面也提醒實名制的反對者們，不要把試點之后運輸過程中的種種問題都歸咎于實名制。 劉楚漢

　　■深度觀察

　　不會一蹴而就

　　火車票實名制，從制度經濟學的角度來說，是制度變遷的必然產物，而這種制度變遷意味著我們要為之付出一定的制度變遷成本。就筆者的看法，實施實名制最大的困境，不在于表面的制度摩擦，而在于這種摩擦背后的利益摩擦。因為制度的變遷必然觸動一部分人的既有利益。當然，這都亟須相關部門進行溝通與協調，同時，也需政府給予法律上的支持。

　　另外，實名制只能是一種“較好”的選擇，并非最好的選擇。我們不能指望實名制來解決所有的問題。與原來的制度安排相比，火車票實名制有其內在缺陷。一是實名售票制將在售票程序上有一定的繁瑣性，會增加售票的信息錄入時間和驗票的信息核對時間，降低工作效率。特別是在春運期間，由于乘客流量劇增，將影響人流疏散，加劇人群滯留。二是實名制并不能解決現有制度下的所有問題，如乘客購票難、鐵路運輸部門服務質量差等。但無論是從制度需求，還是從制度供給角度來看，火車票實名制在我國都有推行的必要性和可行性，只是不會一蹴而就罷了。朱四倍

　　■聲音

　　火車票實名制能否過五關

　　在記者連日的調查中，火車票實名制現實操作起來問題仍然多多。第一關：春運車多人擠，車站人手緊！第二關：有效證件太多，真假難辨！第三關：更新售票系統只剩12天！第四關：學生購票麻煩多多！第五關：售票廳進站口需要調整！——1月10日《廣州日報》

　　遺憾：學生證非有效證件

　　作為高校學生購票的重要證件，在20種有效證件中，惟獨缺少了高校學生的“學生證”。對此，讀者張同學說：“作為春運客流高峰的主力軍，學生是乘坐火車出行的重要人群。學生證未納入有效證件，有點遺憾。”

　　——1月10日《長沙晚報》

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