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非法醫(yī)療廣告為何屢禁不止

  近日,杭州的王先生在自家報(bào)箱取報(bào)時(shí),意外發(fā)現(xiàn)多了一份報(bào)紙——《杭城醫(yī)訊》。其上標(biāo)有“江南醫(yī)學(xué)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦”及“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN11-0177”的字樣,并標(biāo)明為“心腦血管用藥專刊”,其外觀與正規(guī)報(bào)紙沒有兩樣。

  該份《杭城醫(yī)訊》內(nèi)容講的都是“柔脈膠囊”保健品,分為新聞背景、百姓心聲等專版,其中還有國(guó)家權(quán)威媒體發(fā)布信息,權(quán)威專家攻克難關(guān)研制該藥,百姓以身試藥效果如何神奇等等,頗具煽動(dòng)性。標(biāo)題更是充滿誘惑:“十年一筐降壓藥、不如三粒柔脈膠囊”,產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為西安瀾泰生物制藥有限公司。

  接到王先生的反映后,記者聯(lián)系了浙江省新聞出版局報(bào)刊管理處,該處工作人員表示:“江南醫(yī)學(xué)報(bào)業(yè)集團(tuán)”這個(gè)單位并不存在,《杭城醫(yī)訊》是份非法出版物。

  “《杭城醫(yī)訊》在冒用我們報(bào)社的刊號(hào),報(bào)社卻完全不知情,我們將嚴(yán)查此事”。聽了記者介紹的情況,《中國(guó)食品質(zhì)量報(bào)》總編辦工作人員如此表示。

  批發(fā)8.3元,零售66元

  根據(jù)廣告中公布的電話,記者撥通了西安瀾泰生物制藥有限公司,表示希望成為該產(chǎn)品浙江某地代理商。工作人員極為熱情,讓記者留下聯(lián)系方法。隨后,一位自稱是該公司招商部邱經(jīng)理的人撥通了記者的電話。

  記者:“我要代理柔脈膠囊的產(chǎn)品,可以嗎?廠家對(duì)經(jīng)銷商有什么要求?”

  邱經(jīng)理:“你要做什么地方的代理?只要我們廠家在當(dāng)?shù)貨]有代理商就可以。廠家對(duì)經(jīng)銷商沒有什么要求,只要付錢我們就給你發(fā)貨,首次要兩箱以上,廠家可以提供廣告內(nèi)容”。

  記者:“進(jìn)價(jià)是多少?廠家對(duì)經(jīng)銷商銷售有沒有限制?”

  “進(jìn)價(jià)8.33元一盒,為了保護(hù)市場(chǎng),統(tǒng)一銷售價(jià)66元一盒。”

  一盒利潤(rùn)高達(dá)700%!這數(shù)字“黑”得令人咋舌。

  鋌而走險(xiǎn)印刷非法出版物

  記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索柔脈膠囊的信息,結(jié)果發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)品在全國(guó)各地多次受到工商部門查處,原因都是虛假宣傳發(fā)布違法廣告。為何同一產(chǎn)品違法廣告會(huì)屢禁不止?

  杭州市工商管理局工作人員告訴記者,此類事件難杜絕的原因是,這些產(chǎn)品的經(jīng)銷商在廣告中一般不留地址,往往和管理部門打“游擊”,很難找到進(jìn)行處罰。而對(duì)外地的生產(chǎn)廠家工商管理部門沒有異地處罰權(quán),不能拿他們?cè)趺礃樱越拥竭@些投訴往往只能不了了之。

  近年來,政府部門針對(duì)非法醫(yī)療廣告不斷加大打擊力度,工商總局會(huì)同食品藥品監(jiān)管局先后頒布了《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》和《藥品廣告審查辦法》,增加了廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布藥品廣告進(jìn)行行政處罰的內(nèi)容。但是,狡猾的不法廠家看到通過正規(guī)媒體不能發(fā)布,干脆鋌而走險(xiǎn)自己印刷非法出版物,冒充正規(guī)媒體混淆消費(fèi)者視聽。

  浙江大學(xué)法學(xué)院一位專家表示,要徹底杜絕非法醫(yī)療廣告,各地工商管理部門不應(yīng)每次都以小額罰款了事。因?yàn)樾☆~罰款不能令不法廠家傷筋動(dòng)骨,違法暴利遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過違法成本。對(duì)此,政府相關(guān)部門應(yīng)制定相應(yīng)的對(duì)策,加大對(duì)不法廠家的處罰力度,讓其不敢再次觸碰高壓線。

  蔣萍  劉海波(本報(bào)杭州4月7日專電)


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