新華網北京11月11日電(記者李柯勇、劉錚)如何落實黨的十七大報告要求的“加快解決城市低收入家庭住房困難”，努力使全體人民“住有所居”？建設部有關負責人日前就此回答了記者的提問。

　　建設部住宅與房地產業司副司長侯淅珉說，貫徹十七大報告精神，一方面要加強和改善房地產市場調控，建立符合國情的住房建設和消費模式，抑制房價過快上漲，引導市場在解決普通居民合理住房需要方面發揮作用。另一方面，要落實政府在解決困難群眾住房問題中的責任，加大財稅等政策投入，重點是認真落實今年8月國務院頒布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。

　　“這個文件著重解決低收入家庭住房困難，對建立健全廉租住房制度，改進經濟適用住房制度作出了明確規定，同時對改善棚戶區、舊住宅區居民和農民工居住條件提出了明確要求，詳細規定了相關的保障和監督措施。”他說，“把這些措施不折不扣地落實到位，就基本建立了符合我國現階段實際的低收入家庭住房政策體系，城市低收入家庭住房困難問題就可以較快地得到改善。”

　　侯淅珉指出，這份文件的最大特點在于，將解決城市低收入家庭住房困難列為政府公共服務的一項重要職責，這無疑為解決“住有所居”這一重大民生問題提供了強有力的制度保證。

　　調查顯示，到2006年底，全國城市居民人均住房面積達到27平方米。而在全國城市低收入家庭當中，人均住房面積不足10平方米的還有1000萬戶，約占城市居民家庭總數的5.5%。

　　“中國的城市住房問題，是一個人口大國快速城鎮化過程中的問題，面臨非常復雜的情況和十分艱巨的任務。既要解決低收入家庭住房困難，也要改善棚戶區、舊住宅區居民的住房條件。同時，如何妥善解決新進城鎮人口特別是農民工的居住安全和衛生，保證城鎮化健康推進，這又是一個很大的挑戰。”侯淅珉說。

　　他表示，另一個工作重點，是加強市場

　　“為此，一方面，要在嚴格控制土地供應總體規模的前提下，增加住房有效供應，特別是小套型住房的供應，增加限價商品房供應規模。另一方面，通過有區別的稅收、信貸政策，支持自住性購房需求，抑制投資、投機性購房，引導改善性購房需求。”侯淅珉說。