技術專家：這種群呼的騷擾電話，運營商在它的后臺可以關停。但運營商并沒有關停騷擾電話，反而提供各種支持，支招如何建立騷擾電話呼叫中心，因為在這背后有一條利益鏈，每一分鐘騷擾電話運營商收益5、6分錢

　　騷擾電話不勝其擾，詐騙電話步步驚心，中國移動[微博]、中國電信[微博]居然是背后推手

　　“您好，辦理銀行貸款你需要嗎？”

　　“本公司有個行業正規發票�！�

　　“咱們有做理財計劃嗎？”

　　“您需要貸款嗎？”

　　相信大家每天都會被這樣的電話騷擾得不厭其煩，為什么每天我們會接到這么多騷擾電話？這些電話又是從哪里打出來的呢？

　　這里是上海銀獲財富呼叫中心，幾十名話務員正在忙碌地撥打著電話。

在上海銀獲財富呼叫中心 幾十名話務員正在忙碌地撥打著電話。

　　上海銀獲財富公司呼叫中心話務員：不停地打，(一天打)400多個(電話)。

　　在西安凱亁呼叫中心，話務員正忙碌地推銷著產品。

　　西安凱亁電子科技有限公司李凱：我們往系統里直接導入十幾萬(電話號碼)，系統會模擬人工，打通之后再轉入我們坐席這兒來。

　　在上海紐頓蘭呼叫中心，不用人工坐席，這里專做語音自動群呼。

　　海紐頓蘭呼叫中心語音自動群呼：您好，這里是加拿大西洋參全國免費發放中心。

　　只要將語音廣告導入電腦，紐頓蘭的語音群呼系統就會自動撥打電話，電話量更加驚人。

　　上海紐頓蘭信息科技有限公司銷售顧問石劍：就今天，(自動群呼系統)一共打了100萬個電話，接通(的電話)有36萬個。

　　上海頓蘭信息科技有限公司銷售顧問介紹說 為促銷保健品 他一天打了100萬個電話 其中接通的有36萬個。

　　在全國，這樣的呼叫中心還有很多。每天，他們源源不斷地將騷擾電話撥向各地的用戶。

　　上海號百信息服務公司通訊產品營銷部嚴一帆：外呼營銷，像賣車子賣房子，我們現在都在賣。

　　廣州眾仁通訊產品有限公司周東輝：同時打電話，就可以打15000個電話。

　　上海漢云信息咨詢服務有限公司騰琦：我現在一共是500個坐席，一個人一天起碼可以90到100個電話。

　　廣州號碼百事通李展智：你不要呼到市長哪里就行了。

　　每天成千上萬的騷擾電話讓用戶苦不堪言，一些手機用戶會安裝軟件，對騷擾電話進行攔截、屏蔽，然而呼叫中心卻和用戶玩起了攻防戰。幾天換一批號碼，甚至可以隨心所欲地任意顯示號碼。

　　某呼叫中心話務員乙：我要想顯示110都可以。

　　西安凱亁公司展示了這一神奇的技術，輕而易舉地在央視財經《經濟半小時》記者手機上顯示了一個實際并不存在電話號碼。

　　呼叫中心為了進一步增加騷擾電話的迷惑性可以隨心所欲地任意顯示號碼 有些甚至是不存在的電話號碼。

　　同樣，廣州騰旭也將央視財經《經濟半小時》記者隨意提出的一個號碼，輕松地撥打在了手機上。

　　記者：那你這兒要填什么號碼都可以是嗎？

　　廣州騰旭呼叫中心員工：對。

　　記者：什么110、95588是不是都可以？

　　廣州騰旭呼叫中心員工：可以。

　　呼叫中心何以具有如此強大的技術呢？原來，在其背后還有一些公司，專門提供技術支持。

　　深圳金倫科技就為呼叫中心專門研發了一套系統，既能批量外呼，還能語音自動群呼，金倫科技已經為各地的呼叫中心建設了數萬個人工坐席。為了讓騷擾電話更加具有迷惑性，增加用戶識別難度，金倫科技還會使出更厲害的手段幫助呼叫中心隨意顯示主叫號碼。這種技術，在這一行業被稱作“透傳”。

　　除了金倫科技，還有很多公司，都在為騷擾電話的撥打提供便利。

　　北京天潤融通科技有限公司薛峰：我可以幫你透傳，你要透傳什么號碼。你要透傳一個假的號碼，手機號碼都(可以)。

北京天潤融通科技有限公司銷售總監薛峰揚言 客戶想要透傳什么樣的假的號碼 都可以做到。

　　上海米領通信技術有限公司蘭奇：粗暴一點來說就是呼死你的那種(呼叫方式)。

　　北京訊眾通信技術有限公司上海分公司張軍艷：這個不審核，你呼誰都沒關系。

　　群呼電話、顯示虛假電話號碼，不僅為騷擾電話大開方便之門，更是被一些不法分子所利用。大量公開報道顯示，不少騙子正是利用了群呼、透傳等技術，將主叫號碼顯示成銀行、公安局、法院等單位的電話號碼實施詐騙，詐騙金額少則幾百上千元，多則上百萬元。

　　有了強大的技術裝備與支持，用戶更加難以擺脫撲面而來的各種騷擾電話。而為了提高電話的精準度，這些呼叫中心還收集了幾千萬條個人信息數據。內容包括姓名、單位、電話、車牌號碼、家庭住址等，有的甚至精準到用戶的存款在哪個銀行。這些信息可以互相買賣。

通訊公司通過各種手段收集到大量消費者個人信息 包括姓名單位家庭住址等 嚴重威脅公民個人隱私。

　　西安凱亁電子科技有限公司李凱：有時候一千元錢能買到幾千條(個人信息)，也有時候幾百元錢能買到幾萬條(個人信息)。

　　事實上呼叫中心要想群呼騷擾電話，必須利用運營商的通道，運營商對此又是如何把關的呢？調查時，央視財經《經濟半小時》記者發現，一些運營商實際卻在為騷擾電話提供各種支持。

　　上海移動浦東分公司毛慧蘭：有些號段不要呼，因為有可能呼到我們領導，因為這種營銷類的電話的話我們領導不是很喜歡。

　　記者：呼之前要不要確定這個人愿不愿意接你這個電話才呼？有沒有這種要求？

　　中國鐵通深圳分公司郭嘉：這個我們不管。

　　郭經理進一步表示，對于呼叫中心任意顯示虛假號碼的行為，運營商本應盡到把關的責任。

　　中國鐵通深圳分公司郭嘉：我不幫你把透傳功能打開的話，我給你什么號，你就只能(顯示)什么號。你那邊，你送什么號。你送110都可以，但是你送過來，運營商不給你出去的話，你就一直卡在這里。

　　濫用透傳技術顯示虛假主叫號碼，不僅迷惑了用戶，更是被一些不法分子用來實施詐騙，正因如此，工信部曾多次對顯示虛假主叫號碼的行為開展治理工作，然而央視財經《經濟半小時》記者調查發現，部分運營商仍然允許透傳。

　　記者：你現在能透傳號碼嗎？

　　廣州移動西區分公司邱新培：其實是這樣說吧，也不是說不行，其實那個是有點違法的。

　　記者：我知道，就是這樣改號可不可以？

　　邱新培：可以。

　　盡管知道濫用透傳技術顯示虛假主叫號碼進行詐騙屬于違法行為 受利益驅使 一些運營商實際仍為騷擾電話提供各種支持。

　　在運營商的默許和技術公司的大力支持下，呼叫中心將越來越多的電話撥給了用戶，而我們也只能一次又一次地被騷擾，一次又一次地被動應付。

　　315晚會后，在上海市公安局徐匯分局漕河涇派出所會議室，根據線索，來自法制辦、刑偵支隊、網安支隊、地區派出所等相關部門負責人齊聚在這里，他們將對進行電話騷擾的三家呼叫中心進行外圍情況的了解排查，將根據情況做進一步的調查取證。

　　2015年3月16日上午10:00左右，央視財經《經濟半小時》記者來到了位于浦東新區世紀廣場的上海銀獲財富公司，這是315晚會上被曝光的另一家公司。央視財經《經濟半小時》記者看到，雖然是上班時間，但是大部分員工都不在崗。但在員工的坐席上，央視財經《經濟半小時》記者注意到還貼著如何向用戶推銷白銀投資的話術。

　　銀獲(上海)資產管理有限公司拓展部總監徐海明：如果打擾到他(用戶)，那我們也是感到非常抱歉。

　　在315晚會當中，我們的節目還曝光了上海號百信息服務分公司涉嫌違規搜集、使用客戶信息的行為，公司的負責人也在第一時間接受了財經頻道的專訪，并對被騷擾的客戶表示歉意。

　　上海號百信息服務分公司總經理王群 ：未經用戶確認我們有相關電話營銷，如果是確實打擾了客戶，我想在這里深表歉意。

　　上海萬達[微博]律師事務所主任律師王龍杰：關于騷擾電話的處罰，其實在《治安管理處罰法》里面是有規定的。它有幾種情況，一種就是說發送淫穢信息、侮辱他的人信息，以及其他影響他人正常生活的。你影響了他人正常生活，在這種情況下就可以處于5天以下的治安拘留或者并處罰金500元人民幣。情節嚴重的可以處于10天以下的治安拘留，并處500元人民幣的罰金。對打騷擾電話，法律制裁是有的。

　　上海萬達律師事務所主任律師王龍杰表示有關法律中規定 影響了他人正常生活情節嚴重的 可以處于10天以下的治安拘留并處500元人民幣的罰金。

　　315晚會曝光的這些公司隨意撥打營銷電話，對手機、電話等消費者形成了嚴重騷擾。而背后，電信運營商為這些騷擾電話提供了技術支持甚至打開方便之門。節目播出后，中國移動迅速表態對反映的問題高度重視，2015年3月16日上午中國移動集團公司領導班子召開專題會議，研究打擊虛假主叫工作方案，同時還將舉一反三，針對落實實名制等網絡信息安全問題情況進行認真核查，并在下午全集團視頻會議上進行了安排部署。目前，中國移動已派出兩個調查組分赴廣東和上海開展調查。依據調查結果，發現一起，查處一起，絕不姑息。

　　315晚會報道了中國鐵通深圳分公司出租通道用于群呼，但是對于群眾的騷擾電話卻不把關，記者第二天一早就來到了中國鐵通的深圳分公司。綜合部經理曾志強接受了記者的采訪，他表示他們會對那些頻繁撥打消費者電話的號碼進行關停，但是他同時解釋說關停也有難度，因為撥打騷擾電話的人可能會頻繁變換號碼。

　　中國鐵通深圳分公司綜合部經理曾志強：只要能通過各種的手段能找到他達到這個(頻次)，我們絕對就關掉。但問題是他頻繁更換號碼。

　　作為電信運營商，是否真像曾志強所說他們對騷擾電話的監管無能為力呢？深圳市公安局的信息技術專家告訴央視財經《經濟半小時》記者，對于運營商來說，對于騷擾電話的監管和關停其實非常容易做到。

　　深圳市公安局信息技術專家王波：這種群呼的騷擾電話，運營商是有辦法解決的，運營商在它的后臺有一個設置項，可以設置出一分鐘之內呼出去多少個號碼是屬于騷擾行為，一旦符合了騷擾的這個標準，就可以關停你。

　　既然電信運營商完全可以做到對騷擾電話的監管，但為什么他們卻拒絕這樣做呢？運營商和那些打騷擾電話的人，又是一種什么樣的關系呢？央視財經《經濟半小時》記者在之前暗訪時，就拍到了鐵通深圳公司的業務經理向打騷擾電話的人出謀劃策，消費者的利益早被拋到了一邊。

　　在暗訪中，央視財經《經濟半小時》記者通過移動公司的10086熱線聯系到廣州移動西區分公司邱新培經理。央視財經《經濟半小時》記者提出需要建立呼叫中心，邱經理表示，利用他們的通道建立呼叫中心，每個月話務量越大，資費越低。

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：按你們之前話務量三萬左右，如果這樣我估計應該可以幫你申請更低的。如果是兩萬以上，我估計應該也能幫你申請到，出6分應該都行，5分到6分。先不說5分那么低，不過也不是沒試過。之前那個一呼百應，一個外呼中心，我們去年幫忙申請，那個是5分的。

　　利用移動公司的系統群呼，主叫號碼很容易被標記成騷擾電話，不過，這位叫邱經理出了這樣的主意。

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：有兩個辦法，第一經常換號碼，這個我們可以幫你。每隔一段時間幫你來換固定的號碼。

　　當央視財經《經濟半小時》記者提出，為了群呼電話便業務更方便開展，能否透傳號碼時，邱經理是這么回答的。

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：其實也不是說不行，但是那個是有點違法的。我知道，你只要電腦連接那個，外面有個軟件�，F在不是很多詐騙的嗎，打是用我的SIM卡。但是呢，你是再經過電腦過濾，就比如說換號碼，就是也行的。

　　記者：這樣改號可不可以？

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：可以。

　　即使通過軟件修改主叫號碼，還是要通過移動公司的通道才能撥打。邱經理表示，放行被修改的主叫號碼，完全沒有問題。隨后，央視財經《經濟半小時》記者就資費以及修改主叫號碼等問題再次要求邱經理予以確認，一天后，邱經理給央視財經《經濟半小時》記者發來這樣一條短信：“剛剛我們老總回復說如果是按照用交換機那種方式去做的話，5分到6分這個價格應該沒問題。而且我也問了網絡部，你提出的那些號碼問題是很容易解決的，不需要什么軟件去搞，我們直接結合總機和直線電話就可以解決了�！�

　　央視財經《經濟半小時》記者就資費以及修改主叫號碼等問題再次要求邱經理予以確認 邱經理回復記者短信說“沒問題”

　　看到前面的報道，終于明白騷擾電話為什么會這么大行其道。從運營商到技術公司，已經形成了一個完整的產業鏈。