快遞驗視:嘴上重視手上輕視
針對山東“奪命快遞”事件,國家郵政局22日決定在全國開展落實收寄驗視制度專項整治活動,不執行相關規定的企業將受到嚴厲處罰,該停業整頓的必須停業整頓,該吊銷許可的堅決給予吊銷。昨天記者調查發現,多家快遞企業說法和做法并不一致。
□說法
圓通[微博]中通:開展全網檢查
昨天,記者從多家快遞公司獲悉,快遞公司總部已向全網各分撥中心、各網點下發了做好快件驗視工作的通知,要求不得收寄不明物體,尤其是液體和粉末。
從昨天起,圓通總部安排專人對圓通全網進行電話抽查及實地檢查,總部在抽查中發現網點未將相關規定傳達到一線業務員的,將對該網點進行5000元到10000元處罰。
中通速遞總部則自今天起,在全網進行開箱驗視安全專項整治突擊檢查工作,由總部安全監察中心牽頭,各片區、各中心均安排安全監察人員,在中心配置安全驗視設備,如X光機等,對各網點收取的快件,逐一進行安全驗視,如發現目錄中的禁限寄物品,將對該網點進行嚴厲的處罰。
韻達:拒絕驗視的不收寄
韻達方面透露,韻達總部要求各網點必須嚴格執行快件收寄開箱驗視制度并加蓋驗視章,對國家明令禁止寄遞的物品及不能確認安全的物品(如不明機電裝置、粉末、裝有不明化學氣體或液體的密閉裝置等)或如有客戶拒絕驗視的,均不予收寄。
“各網點一律不予在路邊等無固定場所收寄快件;對于上門來寄遞的快件,攬收網點必須要求發件客戶出示身份證等證件并詳細登記,否則不予收寄。”韻達內部人士透露,韻達快遞將進一步強化對安檢儀的應用,利用科技化的手段加強快件安檢。
申通[微博]:將建問題客戶檔案
申通速遞方面表示,所屬各網點公司已緊急成立快件收寄驗視專項整治工作小組,公司一把手任組長,職能崗位負責人任組員,全面負責快件收寄驗視工作,并組織員工進行安全培訓教育,認真學習“禁寄物品指導目錄”,熟悉禁寄物品,不收不明液體、粉末。
“申通總公司不定時、不定點隨機抽查,一旦發現違規行為將毫不留情給予重罰。”申通方面稱,對違規網點最低處罰2000元,此外,還將對問題件實行“檔案”登記管理制度,將問題件、問題客戶的不良行為記入申通信用檔案。
□做法
圓通:兩單密封紙箱都沒驗視
昨天下午,記者買來一袋食鹽,分成幾份裝于沒有任何標示的透明塑料袋內,搭配報紙和咖啡等物品,用紙箱封裝后送往快遞公司。
在圓通速遞左家莊店,記者將盒子放在柜臺后,負責收取快遞的工作人員并未進行查看,隨后給了記者一份空白快遞單。此時還有一位女士在寄送快遞,物品為兩個密封的紙箱子。圓通速遞工作人員在該女士填寫完快遞單后,拿起該女士的箱子掂了下重量,并詢問該女士箱子內是什么。在被告知是食品之后,快遞員并沒有打開箱子進行查驗,只是告知寄件人不許運送違禁物品。
在記者填寫完快遞單后,快遞員沒有詢問所寄送物品,直接將盒子裝袋放在身后。
韻達:簡單查驗未發現異常
昨天下午,記者聯系韻達快遞上門取件。快遞員遞給記者快遞單,在填寫的過程中快遞員詢問了所寄送物品和目的地。在被告知是報紙和咖啡后,快遞員打開盒子進行了簡單查驗。“最近確實查得緊多了,圓通那邊出了事,我們這邊也有了要求。”
記者注意到,在韻達快遞的快遞單上,有“收寄員打開包裝,驗視物品名稱”一項,并要求快遞員簽字,但該快遞員并未填寫該項。
在圓通速遞的快遞單上,有“本人已經確認寄遞物品為非禁寄品”選項,但是圓通速遞快遞員并未進行查驗,也沒有要求寄件人在此處簽字確認。
順豐[微博]:“禮物包裹”直接收寄
順豐速運快遞員在拿到記者要寄送的盒子后,首先詢問了盒子內裝的是什么物品。在被告知是報紙和咖啡后,該快遞員又將盒子打開進行了查驗,并對透明塑料袋內的食鹽產生了懷疑。“這個是什么?”記者表示是搭配咖啡的糖,該快遞員沒有追問,也沒有對寄送的食鹽進行進一步查驗。在記者填完快遞單后將盒子重新封裝收走。
在昌平區,另一路記者在家中準備了1份密封的包裹,以“圣誕節送朋友禮物”為由,聯系了順豐快遞。收件途中,快遞員來電詢問,記者說是圣誕節小禮物。快遞員上門后,收到密封好的包裹,順手放進了快遞袋。整個寄件簽單過程,快遞員未將密封的包裹拆開檢查。
□業內人士
百分百收寄驗視難度大
國家多年來三令五申,要求快遞公司送件上門也要當面驗貨。《郵政法》和《快遞市場管理辦法》就規定,郵政企業應當依法建立并執行郵件收寄驗視制度。用戶拒絕驗視的,郵政企業不予收寄。
一位快遞業資深人士告訴記者,收寄件驗視從理論上是可以做到的,但是現實操作中快遞員上門取件的驗視主流還是靠肉眼識別,快遞員手持檢測設備對物件(特別是液體)進行檢測難度很大,因為安檢機非常昂貴,全國數百萬快遞員人手一臺不現實。因此,絕大多數快遞對寄件驗視采取的方式是“快遞員肉眼識別+轉運中心統一檢測”的方式。由于節約人力成本、培訓成本和時間成本等問題,不少快遞公司加盟商對快遞員的收件驗視采取“睜一只眼閉一只眼”的態度,在前端一些較小的轉運中心、分撥中心未進行統一檢測。快遞公司更不會為了一個普通液體物品快件而專門送至檢驗檢測機構分析,如果寄件人謊報實情,快遞公司上當的可能性很大。
“由于檢測和驗貨的時間增加,快遞公司的人力成本也可能明顯增加,目前,快遞行業最大的成本就是人力成本,在總成本中占比達四到五成。”該人士說,目前國內一線快遞員的工資主要是“基本工資+計件工資”,收寄開箱驗視可能會影響原來操作不規范的一線快遞員的收入。
應提高寄件人違法成本
“寄件-收件-運轉-收件這些環節,源頭是寄件方,相關部門首先要考慮的是源頭,是系統工程,不能簡單粗暴地只對快遞重罰。”快遞行業專家趙小敏指出,從國際慣例和運行規則看,從貨物起運到最終到達運送終點,直接責任人是發件方,由此引起的所有后續結果,都由源頭開始。“應多部門聯動,防止選擇性和運動式執法再次發生。”
中國社會科學院教授、北京市原高級人民法院副院長陳春龍接受媒體采訪時指出,從媒體報道情況來看,湖北方面的發件方涉嫌“過失致人死亡罪”,負主體刑事責任,而快遞公司則負連帶責任。我國刑法規定,犯過失致人死亡罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節較輕的,處三年以下有期徒刑。
□鏈接
“奪命快遞”公司被吊銷許可
湖北省荊門市沙洋縣有關部門23日透露,荊門市熊興化工有限公司職工楊某因涉嫌以危險方法危害公共安全,被警方刑拘,帶入山東協助調查“奪命快遞”案件。與此同時,湖北省郵政管理局依法吊銷了沙洋運通物流有限公司的快遞業務經營許可證。
11月27日,楊某經沙洋運通物流有限公司(圓通速遞加盟公司),向山東濰坊某制藥廠快遞氟乙酸甲酯樣品。快件從沙洋發往山東濰坊后,共導致1人死亡、9人不同程度中毒。
京華時報[微博]記者廖豐苗飛飛施志軍新華社報道