據調查，80%的消費者在遭遇不平等格式條款后選擇了放棄

　　 霸王條款緣何底氣十足

　　“商品一經售出概不退還、最終解釋權歸本店所有”“卡內余額過期作廢”……在消費過程中，消費者總能遇到形形色色的霸王條款，一條條霸氣十足的霸王條款讓消費者“痛并無奈著”。“霸王條款慣用的招式以及偽裝的模樣對于消費者已不再陌生，關于霸王條款的聲討也不絕于耳，“霸氣”的商家為何不將消費者的權益放在眼里？消協指出，“霸氣”的背后，既是企業對消費者合法權益缺乏足夠的尊重，更是相關監管存在漏洞。

　　“最終解釋權歸本店所有”是非常不平等的條款

　　“擁有近十家大型商場的會員卡、持有各式各樣的美發、美甲、電影、洗車的預付費卡、經常在互聯網上進行網購、最近又跟家人一起買了房子……”出生于上世紀80年代末的南京市的徐女士戲稱自己擅長各式消費。“嘗試的消費方式越多讓我遇到的苦惱也越多。”徐女士說，在消費過程中經常會感覺自己遇到不公平的待遇。

　　“‘最終解釋權歸本店所有’是我遇到的最不平等的條款。”徐女士向記者講述自己經歷的不公正待遇。“不久前，我丟失了一家南京商場的消費積分卡，去商場進行補辦。商場的工作人員稱要收取50元的補卡手續費。”徐女士問其原因，商場回答：這卡片上不是清楚地寫著“本卡最終解釋權歸本商場所有”嗎？

　　記者咨詢了法律專家，徐女士所遇到的“本卡最終解釋權歸本商場所有”被稱為合同格式條款。合同格式條款由經營者單方擬定，一些商家往往制定逃避法律義務、減免自身責任，違反公平、誠信原則的不平等“條約”。這種現象就是當前社會中愈演愈烈的霸王條款。

　　江蘇維世德律師事務所律師李曉霞說，“一些健身卡、美容卡聲稱終身有效，一些保健品承諾無效退款，這些看似一切為了消費者利益的條款也都屬于霸王條款。‘終身有效’在出現退卡情況時將無法計算已享受服務比例和剩余退款金額，這些條款實際上規避了經營者的風險。”

　　“霸王條款已經成為社會的一大公害，也是當今消費投訴的主要熱點之一。”江蘇省工商行政管理局合同監督管理處處長邵德沖說，消費領域的霸王條款讓消費者困惑，更影響了社會公眾的生活品質。

　　霸王條款為何愈演愈烈？

　　徐女士在遇到霸王條款時最終選擇了妥協，“因為經常要在這家商場消費，我最終還是花錢補辦了積分卡。”“維權要花費大量的時間和精力，更何況錢也不是太多。”徐女士說，“有時候也覺得，卡片上確實清楚地寫著‘本卡最終解釋權歸本商場所有’，商場這么做是不是有道理呢？”

　　對此李曉霞解釋說，“合理的解釋當然沒問題，但解釋如果違背了公平、公正的原則，即使明確寫著‘本卡最終解釋權歸本商場所有’也不應認同。”

　　江蘇省消費者協會副秘書長李小娟則表示，商家單方面不合理的解釋侵犯了消費者的權益，相關部門的監管缺失和消費者的妥協實際上是對霸王條款的縱容。

　　李曉霞表示，消費信息不對稱是霸王條款產生的原因之一，經營者對于服務內容和產品性能的了解更專業。一些經營者單方面制定合同格式條款時就會從利己的角度出發，合同訂立的本身就不公平。隨著商品和服務技術含量的提高，這種不公平還會加劇。

　　“經營者的壟斷地位、法律法規的不完善、消費者維權意識不強等因素讓霸王條款得以‘霸氣十足’，并愈演愈烈。”邵德沖表示，霸王條款既出現在網絡商品交易及服務、美容美發健身等市場化程度高的領域，更普遍存在于銀行、保險、郵政等處于壟斷的優勢地位的經營者中間。而現有的法律法規對合同格式條款采取的是“事后”監管模式，相關部門處罰力度有限很難對霸王條款產生震懾作用。

　　實際上，消費者以個人形式面對集體形式的商家時，通常存在心理和力量的弱勢，自我保護和維權意識并不強。消費者在遇到霸王條款時的退讓更是助長了霸王條款的囂張氣焰。據江蘇省工商管理部門的調查統計，80%的消費者在遭遇不平等格式條款后，選擇了放棄。

　　政府監管部門應主動作為

　　主管部門、司法部門、消費者以及全社會要聯合起來對霸王條款說“不”。江蘇省消費者協會秘書長童天武表示，整治霸王條款首先要從源頭治理，主管部門應主動作為，監管到位，對于消費者的舉報要及時給予支持和幫助。“希望主管部門加大查處力度，從立法上也應考慮讓使用霸王條款的經營者付出更大的成本和代價。”童天武說。

　　“遭遇霸王條款，消費者應該在第一時間拿起法律武器保護自己。”李曉霞表示，消費者應該多了解一些消費領域的知識，在購買商品和服務時擦亮自己的眼睛，不要因為一時的沖動消費，落入霸王條款的圈套。童天武建議，消費者在遭遇到霸王條款時應積極維權，可向當地工商管理部門申訴、舉報或者到消費者協會投訴，也可以向當地法院進行起訴。
在南京一家瑜伽館遇到了不公正待遇的陳女士剛剛在江蘇省消費者協會的幫助下，成功退回了在一家瑜伽館的預付費卡的余額。“這家瑜伽館想以所謂的行規等霸王條款為依據蒙混過關，不同意退卡。”陳女士說，“考慮到維權的成本，我開始的時候也想放棄，但想到自己沒有錯，主動維權既能維護自己的權益，也能讓行業更規范。”

　　“遏制霸王條款蔓延的勢頭，需要全社會的共同努力。”邵德沖表示，江蘇省工商管理部門已經啟動了對于霸王條款的專項整治行動，對發現的利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法行為，發出限期整改通知書，督促經營者自行清理和糾正，對拒不改正的依法查處。

　　李曉霞表示，主管部門多付出一點兒，法律法規更嚴厲一點兒，消費者更主動一點兒，霸王條款的霸氣就會一點點兒地被消磨掉，全社會也將會迎來一個越來越公平、安全的消費環境。 新華社記者 孔祥鑫(據新華社南京3月14日電)