“蘆筍片事件”暴露出的“藥價(jià)虛高”問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，但是安徽省基本藥物中標(biāo)目錄中暴露出的中標(biāo)品種“藥價(jià)虛低”問(wèn)題似乎也不容忽視。

　　在中國(guó)中藥協(xié)會(huì)日前于北京舉辦的“上海閔行模式與安徽基藥招標(biāo)研討會(huì)”上，業(yè)內(nèi)知名中藥企業(yè)代表、專家普遍表示，“超低價(jià)中標(biāo)”現(xiàn)象屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)重違反了國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、價(jià)格法和招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)管理規(guī)定，也無(wú)法按照《中國(guó)藥典》標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)生產(chǎn)，如果推廣開來(lái)勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。

　　如何既能在最大程度上減輕政府負(fù)擔(dān)，又能為廣大老百姓提供切實(shí)可靠的基本醫(yī)療保障，是新醫(yī)改的關(guān)鍵內(nèi)容。專家認(rèn)為，上海閔行區(qū)摸索出的“一品、一規(guī)、一廠、一商，二次招標(biāo)，二次議價(jià)”醫(yī)改模式，雖然在藥品品種生產(chǎn)和配送供應(yīng)上的“高度集中”在降低成本方面成效斐然，但也容易招致“以政府指定壟斷替代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)”等諸多問(wèn)題，不利于藥品價(jià)格形成機(jī)制的改革，不符合深化醫(yī)改的總體改革方向。專家特別強(qiáng)調(diào)，“閔行模式”對(duì)一些本來(lái)利潤(rùn)就很低的便宜的常用藥非常不利，尤其是“適應(yīng)基本需求，劑型適宜，價(jià)格合理”的基本藥物將會(huì)面臨被擠出的風(fēng)險(xiǎn)。

　　而這一模式卻有愈演愈烈之勢(shì)。近日，“2010年安徽省基本藥物中標(biāo)品種一覽表”自公布后，稍有醫(yī)藥常識(shí)的人就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中某些中標(biāo)品種的價(jià)格低得太“離譜”。以老百姓“抗病毒防治流感”最常用的板藍(lán)根顆粒為例，中標(biāo)的某廠家生產(chǎn)的板藍(lán)根顆粒所列出的價(jià)格的確令人咂舌，居然僅1.4元/包(20小包)，而按照藥典標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)格水平核算的板藍(lán)根原輔料成本都高達(dá)3.7元/包了，更不用說(shuō)還要加上其他人工、水電等生產(chǎn)成本、稅收及合理的期間費(fèi)用與利潤(rùn)。再比如，中標(biāo)的消炎利膽片100片裝價(jià)格僅1.5元，參苓白術(shù)丸每袋100丸才0.45元，而牛黃解毒片12片/袋僅僅1毛錢。不少與會(huì)代表和專家搖頭嘆息價(jià)格低得“太離譜”，“好像讓人感覺一下子回到了上世紀(jì)70年代的物價(jià)水平。”

　　與會(huì)的律師代表則認(rèn)為，這樣的“超低價(jià)格”其實(shí)已經(jīng)違反了多個(gè)法律法規(guī)：價(jià)格法、《中國(guó)藥典》和藥品招標(biāo)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。新醫(yī)改的初衷是為廣大老百姓提供基本的醫(yī)療保障，這種基本保障政府必然應(yīng)有所投入，不能將壓力全部轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)企業(yè)身上來(lái)。畢竟，企業(yè)需要最基本的成本才能使用貨真價(jià)實(shí)的原材料、嚴(yán)格按照《藥典》生產(chǎn)出合格、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，同時(shí)企業(yè)也需要最基本的利潤(rùn)才能進(jìn)一步投入科研力量在不斷提升基本藥物的安全和療效的同時(shí)，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展壯大。因此，如果對(duì)此不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)下產(chǎn)生的超低價(jià)中標(biāo)結(jié)果不予以糾正，還大力推廣，勢(shì)必傷害大批誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)廠家的積極性，出現(xiàn)“以劣逐優(yōu)”的現(xiàn)象，甚至“唯價(jià)格論”還會(huì)導(dǎo)致某些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，

　　“‘藥價(jià)虛低’帶來(lái)的災(zāi)難或許比‘藥品虛高’更為嚴(yán)重”，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)強(qiáng)烈呼吁，希望政府有關(guān)部門對(duì)“藥價(jià)虛低”現(xiàn)象給予高度重視，在治理“藥價(jià)虛高”的過(guò)程中防止從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，避免矯枉過(guò)正帶來(lái)的危害。(記者 杜鵑)