近期，銀行ATM(自動取款機)跨行取款手續費每筆由2元提高到4元，引發各方關注。對此，銀行業內人士稱，是經過審批的“合理收費”。 而專家表示，銀行此舉有“店大欺客”嫌疑，每次漲價都是銀行單方面宣布執行，單個的消費者只能“被漲價”，建議有關部門對此加強梳理和引導。  

　　手續費調價“霧里看花” 

　　家住廣州白云區的周小姐用工商銀行的銀行卡在建設銀行廣州西村支行的ATM機上取款100元，打印業務憑條上顯示“手續費”3元，但取款操作過程中并沒有看到相關提示。 

　　事后，周小姐在工行網上銀行查詢得知，該筆取款手續費為4元，分別是“費”2元和“跨費”2元。對于為何扣費4元卻只顯示3元，建設銀行廣州西村支行的工作人員稱，在該行ATM機跨行取款每筆都要收取4元手續費，不清楚是否包括業務憑條上顯示的3元。 

　　記者在采訪中了解到，近期廣東發展銀行等銀行將ATM跨行取現手續費標準由每筆2元調高到4元。工行、農行、建行相關負責人均稱，在廣東范圍內2008年起就已執行ATM跨行取現手續費每筆4元的政策。中行廣東分行相關人士表示，根據《商業銀行服務價格管理暫行辦法》等有關規定，中行已于2006年明確同城跨行ATM取現收費標準每筆不超過4元，并履行了相應的報備、公告等手續。 

　　不少市民表示，這樣的提價有些“靜悄悄”的意味，對此并不知情。據了解，在工行ATM機上取款，操作過程會出現“交易若產生手續費，將由發卡行扣除”的提示，然后會顯示具體收費金額，要求客戶確認“是否繼續”，最后打印業務憑條上也會顯示具體手續費金額。而不少銀行的ATM機，在取款操作過程中并無相關提示。     

　　或是測試“市場水溫” 

　　某國有商業銀行相關負責人告訴記者，銀行提高ATM跨行收費是經過審批的，屬于“合理收費”，該政策此前并未引起太大反應，此次是因為部分中小銀行調價才引發媒體和公眾舊事重提。 

　　據業內人士透露，目前這4元的ATM跨行收費由各家銀行分成。發卡銀行對每一筆跨行取款都要支付3.6元，其中3元給了收單行，0.6元給了銀聯；另外，發卡行得0.4元；而且現在ATM機設立、維護成本也在提高，ATM機越多的銀行成本越高。 

　　中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江表示，收費是銀行的商業行為，收取一定的合理維護費用是有道理的。但是，銀行服務費用上漲是否合理需要經過嚴格論證，不能由銀行單方面決定。林江認為，應該要有一個為什么要收的公開說法，對成本核算，包括具體每臺ATM取款機的成本、維護費用、每臺平均有多少客戶和業務量、收取多少才能彌補損失等有合理的解釋和說明。無論是2元還是4元，都應經過相關監管機構做出評估，并且向公眾說明清楚相關事項，必要時需要進行公開聽證，獲取公眾理解， 業內人士指出，銀行以收取服務費用來測試“市場水溫”，測試客戶的反應，如果反應強烈則有可能調整，如果沒人吭聲就繼續收，靈活性大。但這些措施如招致公眾強烈反應，不利于銀行的長遠發展。