阿膠作為藥食兩用品存在三種身份 涉及不同監管部門

　　假阿膠“復活”暴監管夾縫

　　你買回來的阿膠，也許是牛皮制成的。昨天，央視《每周質量報告》曝光了阿膠市場黑幕。央視記者調查發現，一種低價阿膠的原料皮，竟是由下腳料冒充整張驢皮，而且有的根本就是用牛皮冒充，假阿膠14年后再度死灰復燃。

　　北京晨報記者了解到，作為藥食兩用物品，阿膠既可以作為藥品生產，也可以申請保健食品，還可作為普通食品生產，存在監管“夾縫”，才導致阿膠市場如此混亂。

　　原料四成摻了牛皮

　　阿膠原產于山東東阿縣，央視記者在東阿縣卻發現，當地阿膠制品生產企業使用的原料阿膠都從其他縣市甚至外省購買。東阿縣東亞阿膠制品有限公司負責人透露，熬制一公斤阿膠要3公斤驢皮，當地阿膠廠一公斤要90多元，而外地阿膠一公斤只要23元。這么便宜的阿膠，是怎么生產出來的呢？

　　央視記者赴河南臺前縣百忍堂膠業公司調查發現，這家公司在一個破舊的院子里。院子里、大門外的農田里、臭水溝邊，都晾曬著許多一塊塊干柴似的東西，上面蒼蠅亂飛，不時散發出一陣陣臭味。在記者的一再追問下，廠家的負責人透露，這就是他們用來生產阿膠的原料皮，基本上都是在皮革加工過程中割下來廢棄的頭臉皮和腿腳皮，即通常說的“下腳料”。

　　這位負責人承認，整張的驢皮價錢太高。同時，更大的秘密被揭開：“這里邊得有40%牛皮，百分之百的驢皮是不可能的�！睆S家負責人說。

　　央視記者又走訪了山東陽谷、河北無極等地的幾家阿膠生產企業，發現這些企業的原料倉庫里都有這種下腳料，有的廠家甚至找不到一張完整的皮子。

　　下腳料“變廢為寶”

　　央視記者走訪河北省無極縣發現，作為北方最大的成品皮革加工基地之一，無極縣全縣的皮革加工廠每天產生的皮革下腳料有數百噸之多。無極縣皮革經銷商說，這些下腳料別人買去做“熬膠”。四五年前，這些皮革下腳料基本被當作垃圾處理了。近幾年隨著阿膠廠的大量收購，這些垃圾竟然成了搶手貨。“熬膠都是用這個，都賣完了�！睙o極縣皮革經銷商說。

　　使用正規的驢皮每噸成本高達3萬多元，皮革下腳料價格在每噸2000多塊錢，巨大的價格差異，使得一些阿膠廠昧起良心選擇皮革下腳料生產阿膠。

　　晨報記者 王海亮/整理報道

　　阿膠生產可申請仨“身份”

　　又訊(晨報記者 王海亮)北京晨報記者從央視一位老記者處了解到，其實早在1996年，央視《新聞30分》節目就曾對阿膠造假進行過曝光，河北省隨后展開了大規模查抄，這次可以說是死灰復燃。

　　如此讓人觸目驚心的劣質阿膠究竟該誰來管？晨報記者了解到，阿膠“身份”復雜，既是食品，又是藥品，涉及不同監管部門，因此給監管帶來難題。

　　阿膠作為藥食兩用物品，可以按照用途申請藥品批準文號，依據藥品有關法律法規管理及藥品生產企業良好操作規范要求生產；也可以申請保健食品批準文號，依據《保健食品管理辦法》和保健食品生產企業GMP要求生產；還可以申請作為普通食品生產，依據普通食品相關法律法規管理和《食品企業通用衛生規范》要求生產。

　　晨報記者查閱發現，早在2008年，濟南市人大代表周廣森就曾提出“嚴格審批阿膠生產企業限制市場準入”的議案。周代表當時發現，平陰縣東阿鎮的十幾家阿膠生產企業從河南、河北購進低質偽劣阿膠，進行簡單包裝后公開銷售，但偏偏其中部分企業取得了食品阿膠的生產許可。周代表建議衛生部門不能把藥品阿膠作為食品進行審批。對此，當時濟南市衛生局也僅答復對已發證的阿膠制品生產企業進行一次全面檢查。