雀巢“玻璃渣咖啡”敲警鐘 網(wǎng)絡(luò)代購臨舉證難題

　　王婧 肖莎 

　　雀巢召回“玻璃渣咖啡”的過程中，對歐洲的消費者采取了“召回并退款”的方式，對于通過代購或其他途徑取得該咖啡的中國消費者采取了“兌換等值雀巢其他產(chǎn)品”的方式。通過這次召回，也為消費者通過代購取得商品敲響了警鐘。代購帶來的是更大范圍的選擇性，但在遇到產(chǎn)品質(zhì)量問題時，代購帶來的有可能是維權(quán)舉證難題。

　　近日，雀巢集團在出現(xiàn)“玻璃渣咖啡”后，針對歐洲消費者和中國消費者采取了不同形式的補救措施，前者是“召回并退款”，后者是“兌換等值雀巢其他產(chǎn)品”。

　　此前，雀巢集團法國公司的一位發(fā)言人表示，該公司接到顧客對產(chǎn)品質(zhì)量的投訴，雀巢方面認為問題的根源可能在于裝咖啡的一些玻璃瓶在運輸過程中出現(xiàn)破損，導(dǎo)致產(chǎn)品中有玻璃渣，并表示召回問題產(chǎn)品并向消費者退款。

　　隨后，雀巢集團中國公司負責(zé)人表示，中國內(nèi)地并沒有進口和銷售過問題產(chǎn)品，內(nèi)地消費者不能享受退款等召回待遇。但中國消費者如果懷疑“購買”了問題咖啡，可以跟雀巢中國公司聯(lián)系，經(jīng)確認后，消費者可兌換等值的雀巢其他產(chǎn)品。

　　《法治周末》記者發(fā)現(xiàn)，這些“未在內(nèi)地進口和銷售”的產(chǎn)品，不少是通過網(wǎng)絡(luò)代購的方式到達內(nèi)地消費者手中的，淘寶網(wǎng)上就有不少店鋪出售這些產(chǎn)品。

　　如今，網(wǎng)絡(luò)代購已經(jīng)成為不少人的生活方式，代購的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題也并不鮮見，盡管此次雀巢集團對問題咖啡事件進行了相對妥善的解決，但一旦代購產(chǎn)品出了問題，如果廠家在境外，消費者又拿不出網(wǎng)購的足夠憑證，消費者維權(quán)將非易事。

　　代購產(chǎn)品有瑕疵向廠商追責(zé)難

　　“根據(jù)消費者權(quán)益保護法，消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。一旦消費者人身財產(chǎn)安全受到侵害，消費者有權(quán)依法要求廠商或銷售商進行補償。但法律并未限定購買的形式。因此，中國消費者通過網(wǎng)絡(luò)代購形式購買的產(chǎn)品如果出現(xiàn)問題，有權(quán)要求外國廠家對其進行賠償。”北京律師于國富5月31日告訴《法治周末》記者。

　　“不少外國公司在中國都有分公司或辦事處，消費者在代購的產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題時，可以直接找這些機構(gòu)協(xié)商。若廠商在中國無分支機構(gòu)，找廠商維權(quán)則面臨著涉外訴訟的問題。”北京市律師協(xié)會產(chǎn)品質(zhì)量與侵權(quán)損害法律事務(wù)責(zé)任專業(yè)委員會主任李菡說。

　　但在北京市律師協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)專業(yè)委員會主任李德成看來，網(wǎng)絡(luò)代購的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，“廠商并不必然要承擔(dān)責(zé)任”。

　　“討論這個問題，首先要看《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的適用范圍。”李德成說，產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，“在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本法”，而“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品”。據(jù)此，李德成認為，通過網(wǎng)絡(luò)代購的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題“并不必然適用產(chǎn)品質(zhì)量法”。

　　“最為重要的是如何通過證據(jù)確認存在生產(chǎn)和銷售的法律事實，并進而確定管轄等一系列法律救濟的策略問題。”李德成坦言。

　　“但消費者權(quán)益保護法也規(guī)定，消費者有權(quán)選擇維權(quán)途徑。若網(wǎng)絡(luò)代購的是外國產(chǎn)品，從維權(quán)的難易程度上來講，向銷售商維權(quán)是比較理性的。”于國富說。

　　網(wǎng)絡(luò)代購行為并不必然違法

　　據(jù)了解，現(xiàn)在市面上主要有兩種負責(zé)代購的群體：一是個人性質(zhì)的，由于經(jīng)常出境，幫人代購產(chǎn)品；二是經(jīng)營性質(zhì)的，以盈利為目的進行代購。產(chǎn)品的來源要么是直接從國外專柜購買，要么是代購者跟廠商直接聯(lián)系拿貨。

　　網(wǎng)絡(luò)代購行為的合法性一直被質(zhì)疑。“個人在網(wǎng)上發(fā)布信息，幫人代購屬于個人之間的委托代理關(guān)系，只要履行正常的海關(guān)手續(xù)、如實申報即可，商品出現(xiàn)問題一般應(yīng)由委托人和商家直接協(xié)商解決，不屬于對外貿(mào)易等領(lǐng)域監(jiān)管的范疇；經(jīng)營型網(wǎng)絡(luò)代購則極易與相關(guān)法律規(guī)定產(chǎn)生沖突，對經(jīng)營者和消費者的法律風(fēng)險都很大，同時尚處于國家監(jiān)管的灰色區(qū)域。”中國電子商務(wù)法律網(wǎng)總裁阿拉木斯對《法治周末》記者表示。

　　在李德成看來，這兩類群體的行為本身并不必然違法。“代購者的行為是否違法，除了與代購產(chǎn)品本身有著密切的關(guān)系以外，還涉及到代購是否屬于經(jīng)營性行為的問題。”李德成說，如果所代購的產(chǎn)品本身是法律所禁止的，這種行為當(dāng)然是違法的，如果所代購的產(chǎn)品是法律所限制的，要看是否超出了限制范圍，“如果代購是經(jīng)營性的，必須進行工商登記并獲得與所代購的產(chǎn)品有關(guān)的批準(zhǔn)文件，比如煙草的銷售與進口等”。

　　但現(xiàn)實情況是，網(wǎng)絡(luò)代購與傳統(tǒng)代購并不完全相同。據(jù)了解，在淘寶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)網(wǎng)店進行代購業(yè)務(wù)，并不需要工商部門的審批登記。

　　“只要在淘寶網(wǎng)上上傳10件商品就能免費開店了，而且目前在淘寶開店還不用交稅。”在做網(wǎng)絡(luò)代購的北京女孩路路告訴記者。

　　盡管北京市工商局已于2008年7月5日正式下發(fā)了《電子商務(wù)監(jiān)管意見》，稱自2008年8月1日起，“盈利性”網(wǎng)店必須到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，但該規(guī)定只適用于北京地區(qū)從事電子商務(wù)的單位或個人，淘寶、易趣、外地網(wǎng)店不受影響。

　　北京的做法并未被其他省市效仿，而且盈利性網(wǎng)店中，在淘寶、易趣上注冊開店的比例還相對較大。

　　網(wǎng)絡(luò)代購維權(quán)普現(xiàn)舉證難

　　一方面是國內(nèi)消費者對國外產(chǎn)品的需求，尤其是對于國外名牌化妝品而言，代購的價格要低出許多，一方面是網(wǎng)上開店的便捷性和“可避稅性”，在網(wǎng)上開店開展代購業(yè)務(wù)的人越來越多。

　　路路告訴記者，現(xiàn)在黑心的網(wǎng)絡(luò)代購者的確不少，“比如直接在國內(nèi)買高仿品給消費者，比如在真的化妝品里加水，然后分裝后賣給消費者”，更惡劣者還有，代購者故意給消費者發(fā)錯貨，待消費者簽收并支付完貨款后，表示同意換貨，一旦消費者把商品寄還給賣家，賣家就“消失”了，導(dǎo)致消費者“物財兩空”。

　　網(wǎng)絡(luò)代購問題一直存在，但如今“很多消費者在委托經(jīng)營者進行代購時，往往還不注重留下票據(jù)。如此，一旦產(chǎn)品出現(xiàn)問題，就很難證實交易發(fā)生的事實。”于國富說。

　　也正因此，當(dāng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)代購問題后，不少消費者由于舉證問題，維權(quán)的過程并不順利。上海市律協(xié)信息網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)研究會副主任劉春泉建議，買方可要求代購人提供購物憑證、收銀單據(jù)及出售商家的聯(lián)系方式以防止貨品出現(xiàn)假冒、質(zhì)量問題，“買家給代購人的購買指示，也應(yīng)盡量通過電子郵件等書面方式完成，并保存副本，確保發(fā)生糾紛時有據(jù)可查。代購方應(yīng)自覺保留購物憑證、郵寄憑證，以備查詢”。

　　阿拉木斯也表示對網(wǎng)絡(luò)代購，尤其是海外代購的監(jiān)管也有其特殊性，因為“電子商務(wù)的跨地域、虛擬性和主體不確定性，給法制、司法、國際法都帶來極大的挑戰(zhàn)，海外代購的法律適用和監(jiān)管就是一個典型。海外代購是一個非常復(fù)雜的法律問題，涉及不同國家的法律規(guī)定，以及代購者與買方的關(guān)系問題。相關(guān)部門應(yīng)努力通過國家間司法互認的方式為消費者提供簡便的法律救濟渠道，規(guī)范代購行業(yè)的合法、健康發(fā)展”。

　　李德成則認為，加強對網(wǎng)絡(luò)代購行為的監(jiān)管，還需電子商務(wù)平臺服務(wù)提供者、工商行政管理機關(guān)和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機關(guān)、海關(guān)部門的共同努力。

　　“網(wǎng)絡(luò)平臺提供商應(yīng)完善針對網(wǎng)絡(luò)代購商的服務(wù)規(guī)范和信用等級評定；工商和質(zhì)量監(jiān)督部門要及時查處并通報所存在的主要問題和風(fēng)險提示；海關(guān)則應(yīng)重點查處一些嚴重危害消費者人身和財產(chǎn)安全的產(chǎn)品的進口，加強對個人攜帶此類產(chǎn)品的監(jiān)控。”李德成如是說。