法制日報記者 劉建

　　明明是標著“可降解”的環保型餐具，怎么盛上了飯菜會滲色？裝滿熱湯會變軟？稍微裝多了就會破裂……據相關協會調查，市面上有近80%可降解材質餐盒都是假的，“不但未能達到降解要求，有些標著‘可降解’的餐具安全性也令人擔憂。”

　　新國標《塑料一次性餐飲具通用技術要求》已于2009年12月1日起正式實施，該標準能否解決目前一次性餐具使用過程中暴露出的安全性問題，有待市場檢驗。

　　可降解飯盒真假難辨

　　“我是公司一個普通職員，每天中午吃的盒飯都是外送的，有時候由于飯菜太燙，都把盒飯燙得變形了，雖說飯盒上標有‘可降解’字樣，可還是不清楚這類飯盒會不會含有什么有害物質？”家住上海的馬先生和記者談起一次性飯盒問題時頗為憂慮。

　　記者日前在上海一些超市發現，裝熟食的一次性餐具大多標明“可降解”。在長陽路一家飯店，記者看到白色快餐盒外表與發泡塑料餐盒差別不大，盒蓋上標注了“可降解”字樣。店主說，這種飯盒成本要比不可降解的高出20%。在虹橋路一家快餐廳，服務員用來打包的一次性飯盒是透明塑料制作的，店主表示這種飯盒“可降解”。在武寧路一家農貿市場，賣鹵食的小販用的是紙質餐盒，盒蓋也標“可降解”。“其實飯盒帶不帶字，價格都差不多。”小販說，來買菜的市民都覺得標“可降解”飯盒可靠。

　　從超市到小飯店，經營者和消費者都偏愛“可降解”，但其中有多少是真正的“可降解”？記者問起相關經營者，不少人都說不清具體成分，有的店主甚至不知有“新國標”頒布這回事。

　　“不要一味相信‘可降解’標簽。”業內人士表示，目前一些中小型飯店，尤其是路邊攤、小吃店等，一次性餐飲具標注依然比較混亂。市民應盡量到正規飯店購買，并認清QS、是否降解、成分原料等標識。

　　上海市食品藥品監督所副所長張磊指出：可降解的飯盒實際上是一個環保問題，可降解也好，不可降解也好，都有食品安全的標準，符合標準的產品就是可以的。但是有一點，如果像飯盒這類材料受熱后熔化，可能就有問題。塑料包裝材料上面除非有特殊標志是可以耐熱的，否則一般都是不耐熱的，熔化后會有一些不利影響。

　　“可降解”不等于易降解

　　據國際食品包裝協會調查統計，上海市面上有近80%的可降解餐具都是假貨。

　　“很多標了‘可降解’的餐具實際上達不到要求。可降解原材料相比普通餐具所使用的塑料價格要高，一般要貴出20%以上。于是，就出現了拿普通塑料甚至于還達不到普通塑料要求的餐具冒充‘可降解’身份的現象。”包裝業內人士透露。

　　據了解，早在1999年國家曾要求餐飲行業在2000年1月1日必須全面實施《一次性可降解餐飲具通用技術條件》，由于該技術標準難以保證執法力度，時至今日，餐飲行業內“可降解餐具”的使用情況出現了混亂局面。業內人士指出，舊的“可降解餐飲具技術條件”只是推薦性而非強制性的，并且缺乏明確的成分標準，導致如今市面上假冒偽劣的所謂“可降解飯盒”大行其道。

　　很多上海市民都以為可降解產品就是環保產品，但事實上并非如此。據記者了解，一次性餐具包括很多種，其中紙質的、木質的和塑料的最為常見。紙質的和木質的一般為可降解餐具，但塑料的一次性餐具往往由淀粉基和聚乙烯等材料混合組成，其中聚乙烯等一般很難降解，所以這類產品并不能稱為環保產品。

　　“綠色環保包裝應該符合三點，即易回收，易處置，易被自然環境融合，也就是產品要能降解成二氧化碳和水。”環保專家表示，很多降解產品宣稱降解時間為3個月到6個月，其實這是在實驗室標準環境下確定的。在自然環境下，降解受溫度、濕度等多種因素影響，如果沒有水也是很難降解的。在自然條件下，降解產品至少需要一年時間降解。

　　除此之外，“真降解”的餐具同樣也存在一些問題。利漢化工有限公司工程師、塑料工業專家唐春林指出，為了達到降解目的，這類餐具里往往有較多添加劑，而這些容易溶解到油或酸性食品里。部分可降解餐具里含有的光敏劑，成分中含有重金屬，若溶解到食品里可能會影響人體的內分泌系統，使用多了對婦女的生育能力和兒童的智力發育會有一定影響。

　　新國標有待市場檢驗

　　國際食品包裝協會常務副會長兼秘書長董金獅指出，新國標中對可降解餐飲具有更為具體、量化的成分要求，如“淀粉基”塑料一次性餐飲具，其淀粉含量不小于40%，“生物降解”的可降解餐飲具，生物分解率需達到60%等。只有完全降解變成二氧化碳或甲烷、水等物質的一次性餐飲具，才能標注為“可降解餐具”。

　　那么，新國標施行后，是否會像以前“禁止發泡塑料”那樣形同虛設呢？對此，相關管理部門表示，將對行業進行嚴格規范，對生產者、銷售者、使用者三方作出規定，實行強制性標準，淘汰不合標準的生產企業，規范中小型企業。同時，工商等有關部門也將根據食品安全質量法等相關法規，對市場進行嚴格監管。

　　上海市質監局有關人士說，新國標實施時間不長，從生產企業的源頭把關到消費市場的投放，還有一個逐漸退市過程。只要嚴格執行法規，那些假冒偽劣的“可降解”產品的市場份額就會萎縮。

　　說到如何真正做到環保又安全，專家建議消費者盡量使用紙質餐盒。“從資源和環境的角度來說，紙質材料一可再生，二容易腐爛和回收。”如果要使用塑料餐盒，則最好使用透明的純塑料制品。消費者在購買時需要自己辨別塑料餐具是否安全。

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