青島家樂福違規頻率不斷加快

　　監管處罰無力客觀縱容家樂福在華商家屢屢違規

　　法制日報記者 張慶申

　　“前幾天看到家樂福(山東青島)遼陽西路店的宣傳冊，上面說1月1日到11日促銷，我們今天去了才發現根本沒營業，里面連裝修都沒結束，這不是在演‘空城計’欺騙消費者嗎？”市民李先生近日向記者氣憤地反映。

　　家樂福青島遼陽西路店“開業門”事件在-3℃的寒風中忽悠了青島市民，激發了消費者長期積累的不滿。

　　豈止只是失信推遲開業，從變相逼著消費者逛店，到促銷商品價格涉嫌欺詐，再到店員追砍消費者……連日來，青島家樂福可謂丑聞接連不斷。

　　不只在青島，打開各大搜索引擎，輸入“家樂福、質量”字樣，國內家樂福各種見諸媒體的質量丑聞立即躍然“屏”上。

　　更令人咂舌的是，近兩年，家樂福不但沒有“改邪歸正”的跡象，違規頻率卻在明顯加大。

　　質量、誠信是零售業的生命，但作為世界第二大零售巨頭，家樂福為何屢屢違規卻不思悔改？家樂福有什么銷售秘訣和離奇背景？在其他零售“洋巨頭”艱苦競爭謹慎經營的背景下，家樂福的“特立獨行”將走向何方走到何時？

　　家樂福到底想干什么？

　　家樂福丑聞滿天飛

　　縱觀全國，這幾年，家樂福超市一直問題不斷，高密度的曝光率使這家世界500強的商業巨頭成為社會關注的焦點。

　　2005年9月16日，家樂福馬連道店發現不合格家電被北京市工商局通報。

　　2006年1月15日，國家質檢總局公布瓶裝(小瓶)飲用水產品質量不合格名單，家樂福自有品牌“家樂福”牌天然礦泉水因菌落總數不合格而榜上有名。

　　2006年5月11日，上海家樂福曲陽店分3次購進超過保質期限的美國進口豬頸骨肉。隨后，上海市食品藥品監督管理局、上海市質量技術監督局聯合對“家樂福賣過期肉”一案作出行政處罰，銷售過期豬頸骨肉的家樂福曲陽店及相關供應商被分別處以5.3萬元、10.5萬元的罰款。

　　2006年5月15日，國家質檢總局公布對醬鹵類肉制品的國家監督抽查結果顯示，家樂福牌水晶肴肉菌落總數、大腸菌群嚴重超標，分別是強制性國家標準限定值的14倍和1.5倍。

　　2009年6月18日下午，青島市北家樂福一腌泡菜的男子拿刀砍傷兩人，兩名消費者當場被傷及胳膊和肝臟，砍人者隨后逃之夭夭。

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　　以上都是經新聞媒體曝光的丑聞，如果再加上媒體不知曉、或者沒有報道的還有多少？

　　家樂福開始加速違規

　　1999年至2009年，十年間，家樂福青島店憑借驚人的賺錢能力號稱亞洲第一店。

　　但是，自從2007年起，青島的消費者漸漸發現家樂福變了，質量欺詐、價格欺詐、保安打人等事件頻頻在青島家樂福發生，青島的衛生監管部門檢查發現，商場中有很多蟑螂，并發出了整改意見。從2008年始，家樂福的違規開始“跑步前進”。

　　有青島網友給青島家樂福的密集違規作了如下總結：

　　家樂福“一宗罪”：管理混亂追砍消費者。2008年10月18日下午，青島市北家樂福二樓上演驚人一幕：市民在蔬菜區購買冬瓜時，與營業員發生爭執，沖突中營業員竟操起切瓜刀，一手掐著顧客的脖子，一手持刀朝顧客屁股砍了兩下。

　　家樂福“二宗罪”：收銀價高于標簽價。“低標促銷價，收銀卻按高價收。”這是消費者反映最多的問題。青島新聞網網友“昊屹媽媽”發帖曝光，“到家樂福買NUK濕巾，貼著促銷價59元卻收65元，幾經交涉，客服中心卻讓消費者退貨”。另外，該網友還稱，“中獎商品價格比市價還高。”有消費者反映的更是奇聞。在家樂福購物滿88元可持發票以49元購買原價119元的鐵鍋，而鐵鍋實際網上價格不到40元。

　　家樂福“三宗罪”：假冒偽劣混入商場。2008年3月5日，青島市水清溝工商所執法人員在四流南路60號清水苑小區13號樓查獲一處非法窩點，涉案人員將大批2004年至2007年生產的已過保質期的“香辣王”、“調味油”、“番茄醬”、“麻婆豆腐調料”等商品原包裝拆掉，換上偽造的新包裝，大量輸入家樂福銷售。工商人員還發現了家樂福與非法窩點簽訂的全年合同，并在家樂福超市發現涉案商品。

　　家樂福“四宗罪”：“強者”的傲慢與偏見。從今年1月1日家樂福遼陽西路店假開業，忽悠市民寒風中挨凍；保安堵住二樓，逼著消費者逛三樓，以便給經銷商以“交代”；再“打馬虎眼”，偷偷多收消費者現金；然后到“人贓并獲”被顧客投訴，仍然回避問題甩臉子給消費者。

　　家樂福憑什么敢亂來

　　“在市場經濟中，對于商家而言，最為嚴厲的懲罰是被消費者徹底摒棄。哪個商家不害怕？但是，現實中的結局卻是，盡管銷售過期食品被屢屢曝光，盡管所有顧客都非常重視食品安全和商家的信譽度，家樂福的各家門店依舊生意火爆。”借用青島網友的話。

　　青島大學的一名教授道出了家樂福有恃無恐的原因，“以青島市為例，沃爾瑪、佳世客、易初蓮花、麥德龍、百盛、樂購等國際航母級的超市大鱷早早地悉數抵達青島，但是，其他大鱷大都恪守誠信經營的理念，哪敢隨便去欺騙、得罪消費者這個上帝？”

　　“所以，問題的核心不是處罰力度，而是為何顧客難以拋棄違規零售企業。一個市場化公平競爭的商業布局，不僅僅有利于商家自身，對于消費者也是和諧的結局。”這位教授展開表述。

　　家樂福于1995年進入中國，當時，在國內零售業未完全開放的背景下，家樂福采取了諸如“違規”、“繞道”、“假合資”、“借道地方政府繞開牌照審批”、“違反開放時間表”等非常規手段，到2000年年底時，家樂福已在中國開了27家分店，但從未正式向中國政府提交申請。特別是我國1999年公布了外商投資試點辦法之后，依然沒有申請，這顯然違反了規定。“顯然，家樂福違規擴張嚴重影響了市場合理競爭的產生，使‘后來者’很難‘居上’。不僅是缺少資金、管理、品牌優勢的國內企業望洋興嘆，對外資企業同樣也不公平，由于一直按規矩辦事，家樂福的競爭對手沃爾瑪前幾年始終未能大規模進入中國市場。”

　　“違規快速擴張者跳過了市場競爭、淘汰、消費者選擇的過程，順利地借助不合理的方法獲得了強勢的市場地位。最終導致的結果就是，無論數年前的家樂福與上海炒貨協會的‘進場費’風波，還是最近一系列曝光的事件，只要當初違規圈地、違規擴張開店行為沒有被懲處和追究，那么，川流不息的顧客就標志著家樂福是永遠的勝者，雖然真正受到損失的正是那川流不息的顧客。”他認為。

　　“正因為家樂福的強勢，低價傾銷和向供應商強行收取高額進場費是家樂福在中國市場所向披靡的兩大法寶。”這位人士認為，“家樂福的采購政策是不會永遠支持一個供應商，合作一段時間就一腳給踹了，之后再繼續找一個弱小的供應商進行著沒有人性的蹂躪”。零售業內廣為流傳的一篇名為“家樂福采購談判31條技巧”秘籍，描述了家樂福對待供應商的殘酷：“把對方銷售人員作為自己的一號敵人；永遠不要接受第一次報價；時時保持最低紀錄，并不斷要求更多，直到銷售員停止提供折扣；注意折扣還有其他名稱，例如獎金、禮物、紀念品、贊助、資助、小報插入廣告、補償物、促銷、周年店慶等。”

　　商家屢屢違規如何監管

　　有業內人士指出，家樂福實行店長負責制，店長權力過大、難于監管也是造成食品安全事件頻發的重要原因。華東師范大學工商管理系的一名副教授分析認為，在我國供應鏈管理人才存在很大缺口的情況下，家樂福產品質量頻繁“亮紅燈”，很可能是家樂福在大幅擴張過程中，管理體系的升級和擴容跟不上所致。

　　“另外，家樂福之所以敢為所欲為，還在于違法成本低廉。而違法成本低廉源于我國法律缺乏真正的懲罰性賠償。”這位專家認為，所謂懲罰性賠償，是指對人身安全有特別影響的制造商或者銷售商必須恪盡注意義務，否則就要加倍賠償，并且沒有上限。在國外一旦出現食品衛生安全問題，企業一般都要受到很重的處罰。可是在我國以前的法律中，懲罰性賠償一貫被忽視。

　　據一位負責商場監管的工商人員講，一些地方政府要求對大型商場不能經常進入檢查，對違規的處罰也要按最低限，再加上法律本身規定的處罰就不重，種種原因縱容了此類商家屢屢違規。因此，如何加強對商家的監管，保護消費者的利益，理應引起政府及有關部門的重視。

　　“但是，我國對外資零售業全面開放已好幾年了，家樂福一家獨大的地位早已被撼動，家樂福近兩年的加速違規，是否與他的戰略轉移有關系？”中國海洋大學的一位教授表示了自己的質疑。

　　記者從相關方面獲悉，近兩年來，家樂福在華的日子確實不太像以前那么逍遙：

　　2008年，家樂福凈利潤比2007年銳減44.7%。原首席執行官迪朗因此引起了董事會的不滿，更與幾位新任的大股東一直存在分歧，于2009年1月1日被原雀巢營銷執行副總裁奧洛夫松取代。

　　2009年家樂福在中國門店數量和門店盈利能力均被超越，在中國首次失去“雙冠王”寶座。不過，現在更令家樂福頭痛的應該是2009年初制定的20至22家開店目標，現在只開了11家。而2009年上半年家樂福的凈利潤又同比下滑42.4%，法國主戰場持續低迷。

　　然而，中國零售市場的回暖跡象已經相當明顯，中國市場成為了家樂福謀求業績增長的救贖地之一。英國《經濟學人》雜志爆出傳聞，家樂福打算向沃爾瑪出售中國業務拯救法國市場。

　　難道，家樂福也會像在英國、美國、日本、韓國的結局一樣，在退出中國市場前來個瘋狂“掠奪”？

　　法制日報青島1月11日電

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