海口工商工作程序不當(dāng)檢測機構(gòu)初檢結(jié)果有誤

　　本報海口1月5日訊 (記者 程嬌) 備受社會關(guān)注的農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一飲料事件今天有了最終調(diào)查結(jié)果。記者今天從省工商局獲悉，根據(jù)21天的深入調(diào)查，確認(rèn)檢測機構(gòu)初檢結(jié)果有誤，海口市工商局在工作過程中存在程序不當(dāng)?shù)牡胤健?/p>

　　《消費警示》引發(fā)關(guān)注

　　省工商局開展專項調(diào)查

　　據(jù)了解，2009年11月24日，海口市工商局向部分媒體發(fā)布《消費警示》，稱農(nóng)夫山泉股份有限公司(以下簡稱農(nóng)夫山泉)、統(tǒng)一企業(yè)(中國)投資有限公司(以下簡稱統(tǒng)一企業(yè))的有關(guān)產(chǎn)品不合格，由此引發(fā)了社會各界的關(guān)注和媒體的熱議。

　　這一事件發(fā)生后，根據(jù)省委、省政府和國家工商總局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，12月2日，省工商局成立了以黃成模局長為組長的調(diào)查組，對此事件進行了深入調(diào)查。此次調(diào)查工作采取詢問談話、外調(diào)取證和走訪企業(yè)等形式，前后持續(xù)21天，共詢問談話64人次，談話筆錄64份，取證材料251份。事件發(fā)生至今，黃成模多次主動約見企業(yè)負(fù)責(zé)人，坦誠與企業(yè)溝通，認(rèn)真聽取企業(yè)的意見和建議，企業(yè)負(fù)責(zé)人對此表示理解和滿意。省工商局要求全省工商系統(tǒng)積極采取措施，幫助企業(yè)做好宣傳，解決企業(yè)營銷困難；為盡量消除各種負(fù)面影響，黃成模多次與新聞媒體交流，目的是讓廣大消費者消除疑慮。從目前情況來看，事件已呈逐步平息態(tài)勢。

　　海口工商工作程序不當(dāng)

　　未發(fā)現(xiàn)徇私舞弊行為

　　省工商局調(diào)查表明，海口市工商局的抽樣檢驗行為是依照《中華人民共和國食品安全法》第六十條、第七十七條規(guī)定開展的；發(fā)布《消費警示》是依照《中華人民共和國食品安全法》第八十二條規(guī)定進行的，是在依法履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。但在工作過程中，海口市工商局在抽樣時沒有完全執(zhí)行國家工商總局規(guī)定的工作流程，也沒有按規(guī)定要求檢驗機構(gòu)將檢測結(jié)果通知標(biāo)稱的食品生產(chǎn)者。企業(yè)要求復(fù)檢后，在與企業(yè)就復(fù)檢具體細(xì)節(jié)沒有達成一致意見的情況下，海口市工商局直接送檢，不符合程序要求。

　　同時，海口市工商局在沒有事先履行告知程序的情況下，在媒體上發(fā)布《消費警示》，公布錯誤的信息，從而給生產(chǎn)企業(yè)造成了不良影響。

　　在整個調(diào)查過程中，省工商局未發(fā)現(xiàn)與此事件有關(guān)的工作人員有違反廉政規(guī)定和徇私舞弊的行為，也沒有接到有關(guān)的舉報材料。

　　檢測機構(gòu)初檢結(jié)果有誤

　　儀器老化方法不標(biāo)準(zhǔn)成主因

　　2010年1月4日，海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心向省工商局發(fā)來《關(guān)于接受海口市工商行政管理局委托檢測農(nóng)夫山泉和統(tǒng)一飲料總砷超標(biāo)結(jié)果誤差的函》(瓊檢技[2010]1號)，稱：“海口市工商行政管理局2009年10月19日委托海南出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術(shù)中心對50個飲料(果醬)樣品中總砷、食品添加劑、微生物等項目進行檢測，檢測報告簽發(fā)后，農(nóng)夫山泉等生產(chǎn)企業(yè)對檢測報告編號為21200901305、21200901312、21200901328中的3個總砷檢測結(jié)果提出質(zhì)疑。對此，技術(shù)中心高度重視，對留樣樣品進行復(fù)檢并對初檢結(jié)果進行認(rèn)真的調(diào)查分析。結(jié)果表明，初檢結(jié)果有誤。”

　　該中心認(rèn)為，初檢結(jié)果有誤的主要原因：“一是用于總砷檢測的原子熒光分光光度計靈敏度下降。該儀器使用年限已近九年，經(jīng)對初檢當(dāng)天該儀器繪制的標(biāo)準(zhǔn)曲線進行分析，當(dāng)時儀器狀態(tài)不穩(wěn)定，尤其是標(biāo)準(zhǔn)曲線低點偏差大，對檢測結(jié)果造成了一定影響。二是樣品前處理中未嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)方法稱樣及定容。檢測人員為了縮短檢測時間，減少了樣品稱樣量，加大了試樣稀釋倍數(shù)，這在儀器狀態(tài)不穩(wěn)定的情況下，更加大了檢測值出現(xiàn)偏差的概率。”

　　該中心稱，“由于我技術(shù)中心檢測技術(shù)上的問題，給海口市工商行政管理局的工作帶來了不利影響，對此，我們深表歉意！”

　　省工商局對由于海口市工商局工作程序不當(dāng)，給企業(yè)造成了不良影響深表歉意。為此，省工商局現(xiàn)已責(zé)成海口市工商局向消費者和農(nóng)夫山泉、統(tǒng)一企業(yè)賠禮道歉。對在這一事件中違反工作程序的有關(guān)人員，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進行責(zé)任追究。（來源：海南日報）

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