在昨天的央視3·15晚會上，首先對垃圾短信展開了曝光。山東省幾家移動分公司明目張膽發送垃圾短信，并制定了明確的收入指標，員工獎金與“業務”量掛鉤，甚至連一些違法違規的信息照樣也能發送。

　　小區短信群發速度更快

　　■解說 這里是濟南移動公司，在重點客戶服務部，一提起發送廣告短信，客戶經理們都顯得頗為謹慎。濟南移動公司的態度有些遮遮掩掩，但是在山東省內的其他移動公司，只要一提起發送商業廣告類的短信，工作人員都很直截了當。

　　李主任：十萬條可以。

　　記者：是移動發嗎？

　　移動公司員工：是移動公司自己發。

　　■解說 設置好，兩萬條廣告就開始發送了。為了能夠提高短信發送速度，有些移動公司還采用了一種方式——小區短信。小區短信就是以基站作為發送中心，向基站覆蓋區域內的移動用戶發送短信。比起傳統的短信群發器，小區短信的發送速度大幅提高。

　　記者：你一天能發送多少？

　　王凱：十分鐘發一萬五。

　　■解說 除了發送速度快之外，小區短信在發送廣告短信時還有一個更大的優勢，就是針對性很強。在這份小區短信業務信息發布明細表上，寫著發送條數、內容等等信息。經過客戶經理和主管經理層層簽字后，這條廣告也被批準發送了。

　　規避風險，政府不發領導不發

　　■解說 山東的幾家移動分公司為什么敢明目張膽地發送這些垃圾短信呢？原來他們有一套非常成熟的規避風險的辦法。

　　李主任：市政府這一塊不發。

　　■解說 除了對發送的地域進行限制之外，他們還對一些特殊的用戶進行了一些特殊的處理。

　　劉經理：可能涉及到一些高層領導一般是禁發的，我們這邊有黑名單會直接過濾。

　　■解說 發送目標提高了，在利用了技術手段規避了風險之后，這幾家公司的業務量明顯增加。

　　移動公司員工：我們這活挺多的。

　　■解說 在不斷改進發送方式的同時，山東的幾家移動公司還制定出了明確的收入指標。

　　客戶經理：我們一個月是幾萬或者幾十萬的收入指標。

　　記者：這個發得多了，你們肯定獎金多。

　　移動公司員工：相對來說是的。

　　違法短信照樣能發送

　　■解說 有的移動公司連違規違法的一些信息照樣也能發送。這是一張寫著外企公司代開增值稅發票等內容的短信，在德州移動公司營業廳里，馬主任正在熱情地為信息的發送牽線搭橋。

　　馬主任：金融行業的這種信息，辦理各種匯票、代開增值稅發票，以拜年的形式做，可以。

　　■解說 經過對方同意后，馬主任將記者領到了一棟大樓里。還是這張寫著外企公司代開增值稅發票的短信內容，德國公司的人員看完后并沒有提出任何異議。這些移動公司掌握著龐大的數據庫，而這竟成為他們與其他短信公司競爭的有力武器。

　　李主任：有停機的，有出差的，這種情況太多了，我給你提供的號碼都是在用的。

　　王兆云：我們能控制這個人在哪個區域，這個時間在哪兒。

　　移動公司對外出賣客戶信息

　　■解說 不僅移動公司在發送垃圾短信，一些與他們合作的廣告公司也能發送垃圾短信。這家濟南的傳媒廣告公司經營著垃圾短信的業務，其使用的用戶資料竟然來自移動公司。

　　楊明玉：這個數據是今年剛更新的，我從移動公司提來的。我們的資源全部都是從移動公司調來的，其實就是拿錢買的，山東省的全部都有，全國各地的也都可以調出來。

　　■解說 在海南省三亞市的這家公司除了可以給本地號碼發送短信外，還可以向漫游到三亞的手機用戶發送短信。

　　業務員：中國移動 (67.7,1.85,2.81%)有那個儀器，一路過就感覺你來了，老牛了，它們就是一個發射塔，只要你一到那個區域，號碼就進來了。

　　■解說 這位業務員介紹說，他們還可以提供具體的游客比例分析。這份是今年2月上旬到海南的游客來源統計表，客戶可以一目了然地看到不同地區的游客比例，并因此有針對性的向不同用戶發送短信。為了證實實際發送效果，記者決定發送一條關于旅游接待方面的廣告，并要求只發送到北京和廣東地區漫游到三亞的號碼。記者漫游在三亞的手機上果然接到了由他們發送的這條短信，并且在他們的發送清單上我們看到了這些北京和廣東漫游在三亞的手機號碼。　　據央視報道

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