河南省淮陽縣魯臺(tái)鎮(zhèn)素有“中原煙花第一鎮(zhèn)”之稱。近日，一些知情者向記者透露，魯臺(tái)鎮(zhèn)的一些鞭炮生產(chǎn)廠家存在著很大的安全隱患，冒牌生產(chǎn)、無證生產(chǎn)、違規(guī)使用國(guó)家禁用原料氯酸鉀等情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一情況，記者進(jìn)行了一系列調(diào)查采訪。在調(diào)查的過程中，魯臺(tái)鎮(zhèn)一鞭炮廠發(fā)生爆炸、造成一死一傷的惡性事件，再次為煙花爆竹的生產(chǎn)敲響了安全警鐘。

　　煙花爆竹生產(chǎn)屬于高危行業(yè)，國(guó)家為避免出現(xiàn)傷亡事件，對(duì)這個(gè)行業(yè)制定了嚴(yán)格的管理制度。春節(jié)將至，煙花炮竹的生產(chǎn)安全問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　魯臺(tái)鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)有長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的歷史，素有“中原煙花第一鎮(zhèn)”之稱。近年來，魯臺(tái)鎮(zhèn)鞭炮產(chǎn)業(yè)更是迅速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)卮迕褚粋�(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)來源，同時(shí)也是當(dāng)?shù)卣�府一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)支柱。

　　然而在有些人眼中，魯臺(tái)鞭炮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是用一些人的“犧牲”換來的。鞭炮生產(chǎn)由于技術(shù)落后，目前大都處于手工操作狀態(tài)，存在著極大的安全隱患，特別是前幾年不少以個(gè)體作坊戶為主的庭院式作坊生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故便會(huì)殃及四鄰，造成人員傷亡，也成為了當(dāng)?shù)匾幻丁安欢〞r(shí)”的炸彈。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近年來，魯臺(tái)鞭炮產(chǎn)業(yè)開始有意識(shí)地向規(guī)模化道路發(fā)展。但是時(shí)至今日，人員傷亡事件仍在發(fā)生。

　　家庭作坊 無證廠眾多

　　2007年12月中旬，記者以鞭炮采購商的身份對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┍夼谏�產(chǎn)廠家和鞭炮作坊進(jìn)行了調(diào)查。

　　據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，幾年前,魯臺(tái)鎮(zhèn)鞭炮生產(chǎn)是以家庭作坊生產(chǎn)為主。近些年，隨著政府對(duì)鞭炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和支持，一些家庭作坊逐漸具備了合法的生產(chǎn)資質(zhì)，并形成了較大的規(guī)模。但由于歷史原因，有關(guān)部門很難對(duì)家庭作坊全面取締，一些小作坊仍在偷偷生產(chǎn)，且生產(chǎn)數(shù)量不容忽視。

　　魯臺(tái)鎮(zhèn)任樓村一姓任的村民告訴記者，現(xiàn)在魯臺(tái)鎮(zhèn)正規(guī)的鞭炮生產(chǎn)廠家有20多家，其他的生產(chǎn)者都是非法的。他說，非法生產(chǎn)鞭炮大致分為兩種情況：一種是個(gè)別家庭作坊偷偷生產(chǎn)，因成本較低，故鞭炮價(jià)格便宜。目前，執(zhí)法部門對(duì)這類作坊打擊力度很大，一旦發(fā)現(xiàn)，所有生產(chǎn)鞭炮的材料均會(huì)被查處，而且生產(chǎn)者也會(huì)被拘留，甚至面臨坐牢的危險(xiǎn)。所以，當(dāng)?shù)卮祟惐夼谏�產(chǎn)作坊都很隱蔽，陌生人很難找到。另一種情況是，一些家庭作坊為了逃避有關(guān)部門的打擊，租用有證鞭炮廠的生產(chǎn)車間，利用合法鞭炮廠的優(yōu)勢(shì)保護(hù)自己，有關(guān)部門很難對(duì)其進(jìn)行查處。

　　記者以想采購一些便宜的鞭炮為由，希望能隨著姓任的村民去一些家庭鞭炮作坊看看，但遭到了拒絕。他說：“現(xiàn)在查得厲害，這些家庭作坊根本不讓陌生人進(jìn)去。如果真想采購鞭炮，我可以幫助你聯(lián)系，聯(lián)系一二十家沒有任何問題。”在記者的一再要求下，姓任的村民陪同記者一起來到任樓村村南麥田里兩個(gè)正規(guī)鞭炮生產(chǎn)廠進(jìn)行了解。他介紹說：“這里面大部分都是租賃合法鞭炮廠生產(chǎn)車間的一些家庭作坊，每個(gè)廠都有幾個(gè)家庭作坊，有的家庭作坊甚至是外地人干的。”

　　在采訪時(shí)，魯臺(tái)鎮(zhèn)的魯副鎮(zhèn)長(zhǎng)向記者證實(shí)了無證鞭炮廠的存在。魯副鎮(zhèn)長(zhǎng)說：“魯臺(tái)鎮(zhèn)現(xiàn)有正規(guī)的鞭炮廠22家，無證鞭炮廠14家。這14家無證廠的規(guī)模不小，存在的時(shí)間也很長(zhǎng)了，但是沒有辦法進(jìn)行取締，主要是歷史原因造成的。”2004年，淮陽縣政府提出大力發(fā)展魯臺(tái)的鞭炮產(chǎn)業(yè)，并把它做大做強(qiáng)。在這種倡導(dǎo)下，一些生產(chǎn)條件比較好的家庭作坊響應(yīng)政府的號(hào)召，投入大量的人力物力組建了鞭炮廠。其中的14家無證鞭炮廠也曾向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門進(jìn)行了申報(bào)，在相關(guān)部門進(jìn)行了有關(guān)程序批準(zhǔn)后，向省里相關(guān)部門申報(bào)的時(shí)候出了問題。其原因是省里相關(guān)部門對(duì)這種高危行業(yè)的審批非常嚴(yán)格。14家鞭炮廠至今也沒有得到批準(zhǔn)，所以這14家廠子的有關(guān)手續(xù)并不齊全。但是，由于這14家鞭炮廠是當(dāng)?shù)卣�府�?dāng)初鼓勵(lì)發(fā)展的，審批失敗后，這些沒有合法身份的鞭炮廠對(duì)政府部門也有很大意見，有關(guān)部門對(duì)其查處阻力很大，一般情況下允許其生產(chǎn)。

　　貼牌花炮泛濫

　　魯臺(tái)花炮雖然歷史悠久，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后，嚴(yán)重影響了花炮的品牌形象。而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，省外一些有名的煙花爆竹品牌也在逐漸搶奪魯臺(tái)花炮的市場(chǎng)。在這種情況下，一些花炮廠開始冒充市場(chǎng)上銷售情況較好的省外名牌。

　　淮陽縣第六花炮廠位于魯臺(tái)鎮(zhèn)東屯村北邊，是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)得著的大廠。記者在第六花炮廠調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，花炮廠倉庫里存放著大量的外地品牌的成品，以廣東省東莞市品牌居多，鞭炮的包裝上印有“冠牌，東莞爆竹，廣東省東莞市日雜公司監(jiān)制”等字樣。淮陽縣第六花炮廠生產(chǎn)廠長(zhǎng)劉太生告訴記者，他們生產(chǎn)的花炮大部分銷往安徽，因?yàn)槟抢锏念櫩拖矚g東莞的煙花品牌，所以他們根據(jù)市場(chǎng)需要生產(chǎn)東莞的品牌。同時(shí)，劉廠長(zhǎng)說，無論客戶需要什么樣的品牌，他們都可以為其印刷商標(biāo)并生產(chǎn)，品牌的自主選擇權(quán)在客戶手里。