本報記者 鄧贊贊 張 云 北京 上海報道

　　國內保險中介市場優勝劣汰的趨勢加劇。

　　保監會最新公布的《2007年第三季度保險中介市場發展報告》顯示，截至第三季度末，今年已有120家代理機構、14家經紀機構、11家公估機構停止經營保險中介業務，而從2004年至今，被清出保險中介市場的中介公司達到309家。

　　中介市場大排查

　　保險中介市場的混亂已為行業詬病，作為監管機構的保監會自不會坐視不管。

　　今年6、7月份，對保險中介市場的大檢查迅速在全國各個省市展開。據了解，吉林7月以來有4家保險中介退市；黑龍江也有3家問題保險中介被清理；與此同時，山東、湖南等地也在加大力度清理中介市場。

　　上海保監局某負責人對記者透露，日前，上海已對16家保險中介機構進行了現場檢查，依法向15家機構下發監管函，要求限期整改，對其中的7家機構實施了行政處罰。

　　上海保監局相關人士表示，上述保險中介機構普遍存在的違規問題包括：內部管理制度不健全、未按規定開展業務、未設立獨立的客戶資金專用賬戶、費用列支不真實、會計核算不規范，以及隱瞞與保險合同有關的重要情況、為保險公司代開保險中介服務統一發票、跨區域經營等等。

　　“事實上，最近在全國范圍內開展的清除問題保險中介的行動，主要也是為了規范整個保險中介市場�！北１O會一位官員告訴記者。

　　低門檻種下的隱患

　　“兩個股東，50萬元注冊資金，這樣的低門檻使得大批申請設立的保險中介得以放行，從而令整個市場質量參差不齊�！币晃粯I內人士如是形容當前的保險中介市場。在他看來，現在注銷或者整改一批問題中介公司對規范整個行業還是有幫助的。

　　“保險中介一般還要經過3-5年的盈利過渡期，這就導致機構之間規避制度、惡性競爭等問題出現�！币粯I內人士指出，為了降低成本，保險中介鋌而走險違規操作。

　　事實上，除了整改或者注銷，監管層更注重業績和治理良好的保險中介的扶持。11月29日，保監會發布了關于保險中介市場發展的若干意見，這是保監會首次出臺保險中介領域的綜合性指導意見，支持保險專業中介機構走集團化、集約化的路子，支持有條件的保險中介上市融資。

　　此外，記者從保監會了解到，由保監會政策研究室以及保險中介監管部兩個部門籌劃的中國保險中介發展論壇于本月8日在京舉行，會議意在引導和推動保險中介市場的健康發展，屆時保險行業監管、中外保險公司及中介機構、專家學者約400位人士參與。

　　從保險中介的業績來看，前三季度全國保險公司通過保險中介渠道實現保費收入4288.41億元，占全國總保費收入的80.49%，按季度統計首次突破80%，保險中介公司已經成為保險市場不可或缺的力量。