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血案發生時 血拼仍瘋狂http://www.sina.com.cn 2007年11月12日 15:46 四川在線-華西都市報
近年來全國各地商場踩踏事件頻頻發生，暴露出不少商家社會責任心的缺失 點睛：由家樂福組織的促銷鬧劇瞬間演變成人間悲劇，山城的這次絕非孤立。早在2005年2月1日，成都家樂福雙橋店在所謂的開業促銷活動中因為缺乏有效的應急預案而導致促銷現場混亂，有5人在踐踏中不同程度受傷。而今年8月，同樣是在成都，一家超市促銷雞蛋時發生踩踏事件，造成4人受傷。兩個多月后，在上海的樂購超市開業促銷中，又發生了類似的踩踏事件，15人受傷。踩踏悲劇頻頻重演，實則是以血的教訓榨出了企業促銷罔顧社會責任、監管部門監管不嚴以及民眾排隊意識淡薄等一系列的慣性頑疾。 慘劇1 地點：重慶家樂福沙坪壩店 原因：搶購促銷菜油 傷亡：3人死亡31人傷 9日至11日，家樂福超市沙坪壩店十周年推出店慶促銷活動。當日推出一款菜油特價促銷，原價每桶51.4元的5升桶裝菜油只賣39.9元。當天早上4點多，就有大量市民前往排隊等候。上午8：40超市開門營業時，市民們已在店外排成了數十米長龍。 重慶的這場促銷大戰從9日就已開始，重百、新世紀、家樂福、永輝等幾大商家各自使出攬客招數，而這場促銷大戰一開始就伴隨著擁擠現象。記者前日走訪解放碑、觀音橋、沙坪壩上述幾大市內超市，發現前往捧場的消費者確實不少。很多商場的窗口都排起了幾十米的長隊，有的更是 “全家出動”來血拼。最終，10日在家樂福重慶沙坪壩店的10周年店慶促銷活動中，其東門入口處因群眾滑倒而引發踩踏安全事故，造成3人死亡，31人受傷，其中7人重傷。 慘劇2 地點：成都家樂福雙橋店 原因：搶購特價商品 傷亡：5人受傷 事實上，此次事件并非第一次，早在2005年2月1日，成都家樂福雙橋店在所謂的開業促銷活動中因為缺乏有效的應急預案而導致促銷現場混亂。在數千人搶奪特價商品的“肉搏大戰”中，有5人在踐踏中不同程度受傷。 慘劇3 地點：成都西大街路口一超市原因：搶購相因雞蛋傷亡：4人受傷8月1日，成都市西大街路口一家超市低價促銷活動的第三天，原本4塊多一斤的雞蛋賣3塊2，吸引了上千市民排隊搶購。當天清早7時許，超市門口就已人滿為患。擔心激動的市民提前沖進賣場，超市提前開了門，與此同時，又有眾多市民陸續趕來。8時20分左右，更多的人從后方一波又一波向前擁擠，一直負責維護秩序的工作人員的薄弱防線被如同洪水般洶涌而來的人潮突破，霎時，人群混亂了，哭聲、喊聲、尖叫聲響起……“好多人從我身上踩過去哦，再有一分鐘我肯定就被踩死在那里了！”臉上又紅又腫的楊婆婆說。 超市一名姓劉的負責人表示：“出現這樣的場面，實在是我們無法預料的�！碑斕煸缟�6時發現門口人滿為患后，商場立即啟動了緊急預案，剛下夜班的保安、服務臺人員、課長全部被調派到進門過道兩旁，組成了一道40多人的人墻，但現場還是失控，結果造成4名顧客當場不同程度的受傷。 慘劇4 地點：上海樂購超市三門店 原因：搶購相因豆油 傷亡：15人受傷 時隔兩個多月，上海發生了類似的踩踏事件。10月26日，上海樂購超市三門店開業低價促銷，該超市以30.80元一桶的折扣價，優惠供應原單價50.80元的海獅5升裝豆油共3000桶，引得周圍居民紛至沓來，由于預案估計不足，開業僅5分鐘，排隊購買低價豆油的數百名消費者便因擁擠而發生踩踏事件。19人被陸續送往醫院就診，其中15人被確診受傷，1人骨折�！俺虚T一開，我就一下子被后面的人推倒在地上。鞋被人踩掉了，剛想爬起來，又被推倒了，幾只腳還踩在我的手上，那個痛啊……”回憶事發一幕，消費者陳女士仍心有余悸。“確實沒有想到有這么多客人，短時間這么大的人流與我們的事先預案估計有一定差距�！鄙虾毶綐焚徤钯徫镉邢薰鞠嚓P負責人張女士告訴記者。 最新動態 重慶急查公眾聚集場安全防范 為吸取10日發生的“家樂�！辈忍な鹿实慕逃�，重慶市政府昨天晚上發出緊急通知，要求全市各地緊急排查商貿、文化、旅游等公眾聚集場安全防范措施。另外，按照國家有關規章，重慶市政府要求承辦方在舉辦大型群眾性活動前，必須取得當地公安機關的安全許可。 另外，記者從重慶市沙坪壩區委獲悉，截至昨日21時，重慶“家樂福”踩踏事故中的受傷者傷情正在好轉，1名危重傷者病情也趨于穩定，部分輕傷者經過治療后已經出院。“家樂福”中國區主要負責人已于11日抵達重慶，以配合事故調查，并與當地政府協商賠償等相關事宜。 據新華社本報記者龐山嵐 各地規定 北京：嚴禁限時購物活動 北京早在2005年就施行了《北京市商業零售企業促銷行為規范(試行)》，規定經營者不得組織容易造成人群聚集、人身傷害、秩序混亂的限時間、限商品數量或免費贈送的促銷活動；不得開展糧、油、鹽、肉、蛋等生活必需品的限時購物活動。 重慶：大型群眾性活動須經安全許可 舉辦大型群眾性活動，承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案，在活動舉辦日的20日前向當地公安機關提出安全許可申請，取得安全許可后方可實施。記者昨天獲悉，家樂福沙坪壩店“11·10”踩踏事故發生后，重慶市政府辦公廳隨即發出《吸取家樂福沙坪壩店“11·10”踩踏事故教訓嚴防大型群眾性活動安全事故的緊急通知》，要求各區縣(自治縣)政府、市政府有關部門、有關單位，必須加強安全防范意識，嚴防類似安全事故發生。 小貼士 踩踏事故中切勿逆流前進 北京急救中心醫師李堅韌日前指出，人們在公共場所應特別注意防止踩踏事故。李堅韌提醒，當發覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時，應該馬上避到一旁，但不要奔跑，以免摔倒；切忌逆人流前進，那樣非常容易被推倒在地。如有可能，抓住一樣堅固牢靠的東西，例如路燈柱之類，待人群過去后，迅速而鎮靜地離開現場。如果身不由己陷入人群中時，一定要先穩住雙腳，一定要遠離店鋪的玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎傷。遭遇擁擠的人流時，一定不要采用體位前傾或者低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿然彎腰提鞋或系鞋帶。李堅韌建議，擁擠踩踏事故發生后，要趕快報警，等待救援。救援人員到達現場前，要抓緊時間用科學的方法開展自救和互救。救治要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。 本組稿件綜合本報、《新京報》、《揚子晚報》、《南方都市報》等 踩踏事故為何頻頻發生 面對這一連串的悲劇，需要追問的是，為什么這個原本互利雙贏的活動，最后不得不以悲劇收場？ 執行不力促銷者缺乏社會責任 無論商家還是有關管理部門都難辭其咎。倘使商家能提前把相應的場地、人員、物資準備充分，能夠細節化管理，假如管理部門能夠在促銷前后積極介入，這種混亂場面可以縮減到最小。 保障商業促銷活動的安全有序，從中央到地方都有嚴格的要求，然而，這些規定還是沒能防范住下一次踩踏事件的發生。人們清楚地看到，促銷者將那促銷活動中“安全第一”的社會價值丟卻到九霄云外，缺失社會責任的促銷，勢必釀成悲劇。 另外，踩踏頻頻發生，也暴露出有關部門的監管不到位。對于重慶家樂福商場舉行的“特價油”促銷活動，有沒有按照相關規定或必要程序上報實施方案和應急預案呢？安監、公安等部門又有沒有深入研究其實施方案和應急預案的可行性及危險性？如果有，為何商場門前從早晨4點就有顧客等候了，8點多鐘開門時卻沒將門前人員排好隊，以致人們紛亂而入呢？發生踩踏事故，商場肯定負有措施不力的責任，而在這責任背后，就有當地安監、公安等部門的失職存在。 意識欠缺排隊還沒有成為習慣 踩踏發生，多因有人起哄或互相擁擠而發生。為了獲得商場促銷的優惠，在等候了4個多小時之后卻在開門的一瞬間出現哄搶，這是秩序的破壞，更是排隊意識的坍塌。“超市門一開，我就一下子被后面的人推倒在地上�！薄昂竺娴娜似疵鼣D，我就被裹進去了”……歷經踩踏事件的受害者往往都會有這樣的回憶，這恰恰暴露出：我們在生活中缺乏應有的秩序觀念，及群眾缺乏相應的安全防范和緊急避險常識。 呼喚理性的公共危機意識 《大型群眾性活動安全管理條例》已于2007年10月1日起施行，其中規定： “大型群眾性活動的安全管理應當遵循安全第一、預防為主的方針，堅持承辦者負責、政府監管的原則�！笨梢�，提升群眾的公共安全意識已成為政府施政的重要內容。政府應切實通過各種行之有效的管理手段，提升、強化大眾的公告安全意識，增強、化解大眾公共危機的素質和能力。 而在 “家樂福踩踏事件”中， “家樂福的工作人員可以說是搬著一桶桶的油往人群里拋。搶到的就搶到了，搶不到的拼命擠”。工作人員缺乏危機意識，危機突如其來后，人們本能的穩重、臨危不懼、從容應對等最基本的化解公共危機的素質都消失了，取而代之以忙中出亂、慌不擇路、驚慌失措、胡亂擁擠等，這就容易產生 “角馬效應”———非洲角馬每年八九月份都要離開原棲息地成群結隊遷徙，數量達1萬多頭。在跨越河流時，由于速度很快，總有一些角馬被疾風暴雨的角馬群踩死壓死。 公共危機不僅僅是政府的事情，群眾作為社會的有機結構，也有非常重要的參與、協作職能和社會責任。可有些群眾卻缺乏起碼的危機意識，出現了危機，除了慌亂、恐懼，就沒有其他的應對方法了。這種公共危機意識的缺乏，只能導致危機的人為加劇，一旦局面失控，自己也會成為受害者，造成公共災難發生死難事故。 應該說，各級政府在屢次公共危機中已接受了沉痛教訓，提升了公共危機免疫和應對能力，但社會大眾公共危機意識的提升、強化仍是一個 “意識軟肋”。 “理性的國民危機意識是公共危機管理的基礎。國民危機意識的強弱直接關系到政府危機管理的效果。對一個國家而言，理性的國民危機意識是一種寶貴的精神財富，也是整個社會危機管理的基礎”。希望 “家樂福踩踏事件”能喚醒有關部門的 “危機醒悟”，有關職能部門應將大眾公共危機教育當作安全教育的重要內容，通過行之有效的措施和資金支持，提升公眾的危機意識和危機消化能力。 據 《北京青年報》
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