本報北京5月31日電(記者 董偉) 近日，全國打擊非法行醫專項行動和非法采供血專項整治工作電視電話會議在京召開。衛生部副部長陳嘯宏在會上表示，非法行醫在一定范圍內仍然存在，甚至在個別地方問題還比較突出，一些深層次問題還沒有得到根本的解決。另外，血液領域的違法現象又有所回潮和反彈，嚴重威脅群眾用血安全。

　　今年一月份，全國專項行動領導小組對北京等10個省市督查時，共暗訪了116個診所，經核實有46個未取得醫療機構執業許可證，占40%。在北京市一條小胡同內不到100米的地方就有5個黑診所。“我們已經開展專項行動兩年了，這些問題仍然存在，不能不引起我們的深思。”陳嘯宏說。

　　同時，一些醫療機構違法違規行為仍然沒有糾正。據陳介紹，24個省(區、市)在專項行動階段性總結評估時共抽查醫療機構2568個，發現有453個仍然存在違法違規行為，占18%；抽查醫務人員11740人，發現有867人沒有合法資質，有411人沒有變更執業地點。全國專項行動領導小組督查時，共抽查醫師883人，發現不合格的68人，占8%，主要是未變更執業地點執業、超范圍執業等問題；抽查護士128人，其中4人未取得護士執業證書，占3%。

　　

衛生部認為，上述情況和打擊工作落實不到位有關。比如，全國專項行動領導小組多次轉辦反映安徽省無為縣非法行醫問題嚴重的舉報，省衛生廳也多次督辦，但直至今年1月無為縣才開始進行全面清理整頓，工作嚴重滯后。還比如，衛生部曾兩次轉辦山西省霍州市中醫院出租科室、使用假醫生問題，但今年1月份督查組去該院暗訪時仍發現有假醫生在從事診療活動，并“確診”暗訪人員患上了“性病”，當暗訪人員亮明身份時，假醫生立刻逃之夭夭。

　　衛生部另一位副部長馬曉偉分析，“這些問題的存在反映出個別地方職責不清，有些任務沒有落實下去，暴露出有些部門的同志還存在自己管不過來也不愿別人管的心態。”

　　此外，非法采供血活動有所抬頭。上個世紀90年代初期，個別地區非法采供血液和采集原料血漿活動猖獗，造成了經采供血途徑傳播的

艾滋病在一些地區蔓延。2004年5月至2005年4月，根據國務院的統一部署，衛生部、公安部、監察部、國家食品藥品監督管理局在全國范圍內組織開展了非法采供血液和單采血漿專項整治工作。此舉在一定程度上遏制了非法采供血的嚴峻局面。

　　盡管如此，血液安全形勢卻仍不容樂觀。僅今年1-4月份，媒體就曝光了廣東佰易血液制品污染事件、山西方山單采血漿站違規采集原料血漿事件、廣東省揭陽市血液事件。

　　陳嘯宏說，一些地方由于無償獻血工作開展不力，為非法組織他人賣血的“血頭”和冒名頂替獻血的行為提供了可乘之機，個別地區有償獻血仍舊是臨床用血的主要來源。媒體曝光的廣東揭陽市75%以上的臨床用血來自有償獻血。還有一些地方對未參加無償獻血人員(或其直系親屬)臨床用血時，需要額外交納相當于正常血液收費2-3倍的“臨床用血互助金(押金)”的規定，致使一些病人家屬通過花錢雇他人冒名頂替獻血，以免交互助金。