每周質(zhì)量報告：“回收藥內(nèi)幕” 《每周質(zhì)量報告》圖
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　　正文

　　然而，執(zhí)法人員打開柜子頂上碼放的紙箱，里面裝的全是藥。

　　同期：執(zhí)法人員

　　哎呀，好沉。

　　這個是阿斯美。阿斯美貴不貴？

　　369元一瓶。

　　點點數(shù)，這是80，兩層160。

　　一共200，210瓶。

　　那個上面的也拿下來，是不是很貴的藥？

　　100瓶三萬六，200瓶七萬多，肯定非法經(jīng)營罪夠了。

　　這也是進(jìn)口藥。

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　　在廚房和廁所里，同樣堆放著各種價格昂貴的藥品。

　　同期：執(zhí)法人員

　　這個兩個東西我知道很貴的，我就記得200塊以上的東西。

　　很貴的，207元一盒。

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　　除了各種藥品，現(xiàn)場還查獲了大量空的包裝盒、藥品說明書以及包裝藥品用的電吹風(fēng)、塑封機(jī)等工具。

　　同期：犯罪嫌疑人 陳鳳琴

　　執(zhí)法人員：這是什么東西？

　　洛賽克的空瓶子，都是收來的。

　　執(zhí)法人員：這個呢？說明書也是收來的？

　　說明書收來放到藥盒子里的嘛。

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　　執(zhí)法人員在往來賬目中發(fā)現(xiàn)了一疊醫(yī)院醫(yī)保藥品的出庫單，每張出庫單上的姓名、日期、藥物種類各不盡相同。據(jù)陳鳳琴交待，回收的藥品除了一部分來歷不明外，還有一部分是從享受醫(yī)保的市民那里收購的。一些享受醫(yī)保的人只用支付很少一部分錢就從醫(yī)院把藥開出來，然后賣給收藥的人賺取差價。

　　同期：上海閘北公安分局經(jīng)偵支隊 周繼光

　　一般的老百姓法制觀念比較單薄，還有一個就是貪一點小利吧，他從醫(yī)院里去配點藥來，只要支付15%的左右的錢就可以了。那么賣給藥販子他一百塊的藥他就要有50塊、60塊這個利潤，相對藥販子他來說還是有賺頭的。所以，像藥販子他這種收購藥在上海來說還是有一定的市場。

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　　我國《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定：不得與無《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的單位或個人以及城鎮(zhèn)中的個體行醫(yī)人員、個體診所進(jìn)行違反本辦法規(guī)定的藥品購銷活動。

　　同期：上海市醫(yī)療保險局副局長 鄭樹忠

　　參保人員用醫(yī)保卡配取的藥品，如果是給親戚朋友使用的話，那么他只是一個違反了醫(yī)保管理的規(guī)定。如果他是給這些非法人員去牟利，售給這些非法人員，那就涉嫌違法犯罪。

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　　居民將醫(yī)保藥品賣給藥販子是為了賺差價，而藥販子成批倒賣這些回收藥品獲利更為豐厚。

　　同期：犯罪嫌疑人 徐保福

　　芬必得買入是11塊8，有11塊6，沒有十盒的就11塊6，沒有十盒一包，

　　就一盒一盒的是11.6元。其他藥，嗎丁啉11塊9買入也，11塊8買入也有。

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　　一盒芬必得的市場售價是17元左右，一盒嗎丁啉的市場售價為18元左右,而這兩種藥的收購價都不到12元，其中有50%差價。而對于通心絡(luò)、波依定、降壓0號這些價格更加昂貴的藥品，中間的價差更是高達(dá)1-2倍。而這中間的價格差被不同級別的藥販瓜分，級別越高，非法獲利也越多。到案發(fā)的時候，徐保福銀行帳戶上的流動資金已累計達(dá)到800多萬元，其他幾個藥販帳面的流動資金總額高達(dá)9000多萬元。

　　記者現(xiàn)場：

　　在我旁邊就是上海市食品藥品監(jiān)督管理局在打擊非法地下回收藥品的窩點時查獲的一部分藥品，在這里我們看到，不光有我們經(jīng)常使用的芬必得、泰諾等這樣的OTC非處方藥，同時還有一些藥上面明確標(biāo)明，得憑醫(yī)生處方銷售購買和使用的處方類藥品。

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　　由于藥販們的藥品都是從居民手中零散收購的，沒有成條包裝好，有的藥則連外包裝都沒有。所以，藥販們還要進(jìn)行進(jìn)一步的加工，而現(xiàn)場查獲的這些電吹風(fēng)、塑封機(jī)等工具就派上了用場。

　　同期：上海食品藥品監(jiān)督管理局副局長 唐民皓

　　窩點里面發(fā)現(xiàn)有打批號的機(jī)器，有改包裝的設(shè)備，那么有可能藥販子他們會把一些過期的失效的藥品重新?lián)Q包裝之后銷售到一些地區(qū)。那么這個會直接有害于人民的生命健康。第二個危害性就是，所有經(jīng)營地下黑市的經(jīng)營者在經(jīng)營活動中都是沒有按照要求來保存藥品，這種藥品在這種條件下運輸保存它會變質(zhì)，它會危害人民的健康。

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　　根據(jù)上海市食品藥品監(jiān)督管理局介紹。近幾年，當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)、公安等部門雖然加大了打擊非法回收倒賣藥品違法犯罪的力度，但是在高額利潤的刺激下，一些不法商販還是敢于鋌而走險，而且組織越來越嚴(yán)密，非法交易也越來越隱蔽。

　　同期：犯罪嫌疑人 徐保福

　　記者：你覺得這是一門正當(dāng)生意嗎？

　　我們老早聽他們講，他們說違法，違法的。

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　　我國《刑法》第225條明確規(guī)定：未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營專賣物品或者其他限制買賣的，情節(jié)嚴(yán)重的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金，情節(jié)特別嚴(yán)重的處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　同期：上海市食品藥品監(jiān)督管理局稽查大隊副大隊長 陳濱

　　他們這應(yīng)該說是一個犯罪鏈了，第一個是老百姓把家里過期藥或者是醫(yī)保卡買來的藥交給這個馬仔級的人物，馬仔級的人又把他稍微整理的藥交給打包的這級人，打包這級人把他整理好的中包裝大小的藥品交給第三級的往外發(fā)貨的人，發(fā)貨的人再通過打包站再發(fā)到外地去。

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　　據(jù)回收倒賣藥品的犯罪嫌疑人交待，這些來源復(fù)雜、真假難辯甚至是過期的藥品被運到安徽、浙江、河南、遼寧、黑龍江、廣東、四川等地的診所和藥店銷售。

　　經(jīng)過歷時近半年的集中清查，上海市藥監(jiān)、公安部門共端掉回收倒賣藥品的窩點13個，查獲各類藥品1000多種，總價值高達(dá)290多萬元。上海破獲的這一系列非法回收倒賣藥品案件，也是近幾年國內(nèi)查獲的涉及藥品數(shù)量最多，案值最大的回收倒賣藥品案件。目前，7名犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕，其中團(tuán)伙老板劉步生因非法經(jīng)營罪被判處有期徒刑七年半，并處罰金七十萬元，其妻邵國英以同樣的罪名被判處有期徒刑五年，并處罰金五十萬元；另一團(tuán)伙老板胡祥芬被判處有期徒刑五年，罰金十萬元，其妻陳鳳琴被判處有期徒刑三年，緩刑三年，罰金五萬元。

　　主持人：在今年5月1日，新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》正式實行。其中第22條明確規(guī)定：禁止非法收購藥品。同時，新的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》還規(guī)定：對在經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)地址以外的場所現(xiàn)貨銷售藥品、儲存藥品的行為將沒收違法銷售的藥品和違法所得，并處違法銷售的藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。觸犯《刑法》的還將被追究刑事責(zé)任。各地藥監(jiān)部門也將進(jìn)一步加大對非法回收買賣藥品的查處力度，防止不安全的藥品流入市場，保障老百姓的用藥安全。

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