□ 清晨/文 部分繪圖:蔚然

　　8月27日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布第100號令，頒布了《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》，該規(guī)定自2008年9月1日起施行。

　　《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》結(jié)合近年來出現(xiàn)的新問題，對化妝品標(biāo)識作了進一步明確規(guī)定，并根據(jù)各種違法行為性質(zhì)的嚴重性和危害性不同，分別對違反各項規(guī)定的行為規(guī)定了處罰措施，以使化妝品標(biāo)識的監(jiān)管工作能夠得到落實，進一步保障化妝品消費安全。

　　《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》具體包括總則、化妝品標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容、化妝品標(biāo)識的標(biāo)注形式、法律責(zé)任、附則等共5章38條，涵蓋了立法宗旨、依據(jù)和意義、調(diào)整范圍、管理體制、化妝品標(biāo)識的應(yīng)當(dāng)及禁止標(biāo)注內(nèi)容，化妝品標(biāo)識形式要求等方面的規(guī)定。該規(guī)定還增加了對化妝品實際生產(chǎn)加工地、全成分標(biāo)注等的要求。

　　在我國境內(nèi)生產(chǎn)(含分裝)、銷售的化妝品的標(biāo)識標(biāo)注和管理，適用該規(guī)定。

　　化妝品的標(biāo)識是消費者選擇購買化妝品首先要依據(jù)的元素。與所有產(chǎn)品的標(biāo)識一樣，化妝品的標(biāo)識同樣記錄著產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和生產(chǎn)者的基本信息，以及產(chǎn)品的使用方法提示等,是企業(yè)對消費者的質(zhì)量承諾和產(chǎn)品品質(zhì)明示。

　　化妝品標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容

　　化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注化妝品名稱。

　　- 化妝品名稱一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成。商標(biāo)名應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué)，不得使用明示或者暗示醫(yī)療作用的文字，但可以使用表明主要原料、主要功效成分或者產(chǎn)品功能的文字。

　　- 屬性名應(yīng)當(dāng)表明產(chǎn)品的客觀形態(tài)，不得使用抽象名稱；約定俗成的產(chǎn)品名稱，可省略其屬性名。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品名稱有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱。

　　- 化妝品標(biāo)注“奇特名稱”的，應(yīng)當(dāng)在相鄰位置，以相同字號，按照《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》有關(guān)條款規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品名稱；并不得違反國家相關(guān)規(guī)定和社會公序良俗。同一名稱的化妝品，適用不同人群，不同色系、香型的，應(yīng)當(dāng)在名稱中或明顯位置予以標(biāo)明。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注化妝品的實際生產(chǎn)加工地。實際生產(chǎn)加工地應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃至少標(biāo)注到省級地域。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)者的名稱和地域。生產(chǎn)者名稱和地址應(yīng)當(dāng)是依法登記注冊、能承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的生產(chǎn)者的名稱、地址。有下列情形之一的，生產(chǎn)者的名稱、地址按照下列規(guī)定予以標(biāo)注：(一)依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團公司或者其子公司，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各自的名稱和地址；(二)依法不能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的集團公司的分公司或者集團公司的生產(chǎn)基地，可以標(biāo)注集團公司和分公司(生產(chǎn)基地)的名稱、地址，也可以僅標(biāo)注集團公司的名稱、地址；(三)實施委托生產(chǎn)加工的化妝品，委托企業(yè)具有其委托加工的化妝品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱，或者僅標(biāo)注委托企業(yè)的名稱和地址；委托企業(yè)不具有其委托加工化妝品生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、地址和被委托企業(yè)的名稱；(四)分裝化妝品應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注實際生產(chǎn)加工企業(yè)的名稱和分裝者的名稱及地址，并注明分裝字樣。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰地標(biāo)注化妝品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全成分表。標(biāo)注方法及要求應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注企業(yè)所執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號或者經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)號。

　　- 化妝品標(biāo)識必須含有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量。凈含量的標(biāo)注依照《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。液態(tài)化妝品以體積標(biāo)明凈含量；固態(tài)化妝品以質(zhì)量標(biāo)明凈含量；半固態(tài)或者粘性化妝品，用質(zhì)量或者體積標(biāo)明凈含量。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號。生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》的有關(guān)規(guī)定。

　　- 化妝品根據(jù)產(chǎn)品使用需要或者在標(biāo)識中難以反映產(chǎn)品全部信息時，應(yīng)當(dāng)增加使用說明。使用說明應(yīng)通俗易懂，需要附圖時須有圖例示。凡使用或者保存不當(dāng)容易造成化妝品本身損壞或者可能危及人體健康和人身安全的化妝品、適用于兒童等特殊人群的化妝品，必須標(biāo)注注意事項、中文警示說明，以及滿足保質(zhì)期和安全性要求的儲存條件等。

　　- 化妝品標(biāo)識不得標(biāo)注下列內(nèi)容：

　　(一)夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品的內(nèi)容；

　　(二)明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；

　　(三)容易給消費者造成誤解或者混淆的產(chǎn)品名稱；

　　(四)其他法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)禁止標(biāo)注的內(nèi)容。

　　化妝品標(biāo)識的標(biāo)注形式

　　化妝品標(biāo)識不得與化妝品包裝物(容器)分離。化妝品標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)清晰、醒目、持久，使消費者易于辨認、識讀。

　　- 透明包裝的化妝品，透過外包裝物能清晰地識別內(nèi)包裝物或者容器上的所有或者部分標(biāo)識內(nèi)容的，可以不在外包裝物上重復(fù)標(biāo)注相應(yīng)的內(nèi)容。

　　- 化妝品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在化妝品最小銷售單元(包裝)上。化妝品有說明書的應(yīng)當(dāng)隨附于產(chǎn)品最小銷售單元(包裝)內(nèi)。

　　- 化妝品標(biāo)識中除注冊商標(biāo)標(biāo)識之外，其內(nèi)容必須使用規(guī)范中文。使用拼音、少數(shù)民族文字或者外文的，應(yīng)當(dāng)與漢字有對應(yīng)關(guān)系，并符合《化妝品標(biāo)識管理規(guī)定》的有關(guān)條款要求。

　　- 化妝品標(biāo)識不得采用以下標(biāo)注形式：

　　(一)利用字體大小、色差或者暗示性的語言、圖形、符號誤導(dǎo)消費者；

　　(二)擅自涂改化妝品標(biāo)識中的化妝品名稱、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期；

　　(三)法律、法規(guī)禁止的其他標(biāo)注形式。

　　- 化妝品包裝物(容器)最大表面面積大于20平方厘米的，化妝品標(biāo)識中強制標(biāo)注內(nèi)容字體高度不得小于1.8毫米。除注冊商標(biāo)之外，標(biāo)識所使用的拼音、外文字體不得大于相應(yīng)的漢字。

　　化妝品包裝物(容器)的最大表面的面積小于10平方厘米且凈含量不大于15克或者15毫升的，其標(biāo)識可以僅標(biāo)注化妝品名稱，生產(chǎn)者名稱和地址，凈含量，生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或者生產(chǎn)批號和限期使用日期。產(chǎn)品有其他相關(guān)說明性資料的，其他應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的內(nèi)容可以標(biāo)注在說明性資料上。

　　TIPS

　　化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類似方法，施于人體(皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等)，以達到清潔、保養(yǎng)、美化、修飾和改變外觀，或者修正人體氣味，保持良好狀態(tài)為目的的產(chǎn)品。

　　化妝品標(biāo)識是指用以表示化妝品名稱、品質(zhì)、功效、使用方法、生產(chǎn)和銷售者信息等有關(guān)文字、符號、數(shù)字、圖案以及其他說明的總稱。