隨著天然氣需求旺季的來臨，各地氣價開始步入上漲通道。據悉，北京居民天然氣銷售價格調整聽證會將在11月12日上午舉行。

　　昨日，北京市發改委公布了兩個擬調整方案，一為從現行的2.05元/立方米調至2.28元/立方米，另一個則調至2.32元/立方米。目前25名聽證會參加人已確定。

　　最高漲0.27元

　　經國家發展改革委批準，中石油集團公司供本市天然氣上游價格于2010年6月1日上調0.23元/立方米，并可以在調后基準價格基礎上再上浮10%。考慮到居民用戶的價格承受能力，中石油集團公司最終對北京居民用氣價格不再另行上浮10%，本市居民天然氣門站價格上調0.23元/立方米，比非居民用氣價格少上調0.10元/立方米。

　　綜合上游氣價變化、燃氣企業運營、成本審核以及社會承受能力等多方面因素，研究提出兩個擬調整方案，提交價格聽證會。兩個方案均未考慮由于上下游氣價調整不同步而增加的企業成本。

　　一種方案為，居民天然氣價格上調0.23元/立方米，即從現行的2.05元/立方米調整至2.28元/立方米，調幅11%。此方案僅按照上游天然氣調價金額調整下游價格，不考慮市燃氣集團由于管網漏損和稅金等因素相應增加的成本。

　　另一種方案為，居民天然氣價格上調0.27元/立方米，即從現行的2.05元/立方米調整至2.32元/立方米，調幅13%。此方案考慮上游天然氣調價以及由此引起的管網漏損、稅金等相應成本增加因素。

　　非居民天然氣價格已上調

　　2007年，北京市曾調整民用天然氣價格，由1.90元/立方米上漲到目前的2.05元/立方米。

　　今年6月1日，國家發改委統一提高國內天然氣出廠基準價格0.23元/立方米，并規定在調后基準價格基礎上再上浮10%，同時要求各地盡快理順下游天然氣銷售價格。

　　今年國慶節前，北京市上調了非居民天然氣銷售價格。9月28日起，非居民天然氣銷售價格統一平均上調0.33元/立方米。

　　10月8日，北京市發改委發布消息稱，將于近期召開居民天然氣價格調整方案聽證會。北京市發改委表示，北京市天然氣市場的突出特點是全部依靠調入、市場需求量大、用氣量季節差大、城市運行安全要求高等，在上游價格上調的背景下，北京市調整天然氣價格具有必要性。

　　北京天然氣用量4年翻番

　　近年來，北京市天然氣需求量增長較快。2009年，全市天然氣用量約65億立方米，較2005年增長1倍以上。預計2010年全市天然氣需求量將達到76億立方米，同比增長17%；2015年全市天然氣需求量將達到150億立方米，比2009年增長1倍以上。目前北京市已成為全國用氣規模最大和居民用氣戶數最多的城市，但所需要的天然氣卻全部依靠外埠調入。

　　從用氣結構看，實際供暖用氣比例接近六成，冬夏用氣峰谷差過大。2009年，北京市冬季用氣高峰時每天用氣量達5100多萬立方米，夏季低谷時每天用氣量不足500萬立方米，峰谷差達10：1以上。在目前儲氣調峰設施嚴重不足的情況下，供求矛盾更加突出。

　　從價格來說，目前，北京市現行居民氣價為2007年制定，價格標準為2.05元/立方米，與國內其他省市相比，居民氣價處于中等偏低水平。此次國家統一調價后，許多省市陸續調整了居民氣價，其中重慶上調了0.32元/立方米、成都上調了0.46元/立方米。

　　臨近用氣高峰 供氣緊張

　　去年10月至今年春天，我國南方的武漢、重慶等部分城市發生了嚴重的天然氣供應緊張，被稱為“氣荒”。分析人士指出，今年冬季臨近，天然氣供應缺口依然較大，因此天然氣供應緊張的神經已在全國各地提前繃緊。

　　作為應對，價格杠桿再度被各地祭出。國家發改委能源研究所副所長李俊峰此前指出，這次國內天然氣漲價主要原因是供應短缺。由于我國天然氣儲量較少，天然氣作為一種優質稀缺能源，執行的是稀缺價格，這也是造成我國天然氣價格升高的一個重要原因。212>>

　　隨著天然氣需求旺季的來臨，各地氣價開始步入上漲通道。據悉，北京居民天然氣銷售價格調整聽證會將在11月12日舉行。

　　中國石油大學中國能源戰略研究中心執行主任、工商管理學院院長王震表示，國際上天然氣價格相當于等熱值原油價格的60%，而中國天然氣價格相當于等熱值原油價格的四分之一，燃料油價格的三分之一，不到進口天然氣價格的一半。長期以來國內天然氣價格偏低造成了天然氣的過度消費，理順天然氣價格，有利于引導資源合理配置。

　　據國家發改委最新披露的數據，1-8月累計進口中亞天然氣23.8億立方米，LNG579萬噸，進口資源總量同比增加1.4倍。另據海關總署預測，今年我國的天然氣缺口將達到300億立方米。

　　中投顧問能源行業研究員周修杰表示，雖然川氣東送項目投產，中亞天然氣也在今年上半年輸入國內，我國天然氣供應量明顯增加，但是新增天然氣也帶動了新的市場需求，使原來尚未開發的天然氣需求得到釋放，需求量隨之擴大。到今冬用氣高峰時節，國內天然氣市場仍將出現供應緊張局面。

　　國家能源局綜合司司長周喜安此前也指出，四季度用氣高峰期間，局部地區仍可能出現供氣緊張的情況。

　　但事實上，防止“氣荒”再度來襲，僅僅依靠價格手段也是遠遠不夠的。專家稱，去年導致“氣荒”的管道、調峰等問題目前尚未得到根本解決。(編輯 謝振軒)2<<12