【本報訊】(記者 徐強)針對餐飲行業(yè)經(jīng)營者對一次性消毒餐具等物品收取費用時存在的不規(guī)范行為，羅湖工商分局昨發(fā)布《對餐飲行業(yè)的規(guī)范意見》(以下簡稱意見)，要求從五月份開始，轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)對所銷售的商品、提供的服務都必須明碼標價，尤其是對一次性消毒餐具、茶水、餐巾紙、餐前小食等物品進行收費時，必須在餐廳的醒目位置進行公示收費標準，而且應該由消費者自主選擇是否接受此類商品或服務，否則將會受到嚴懲。

　　餐館應提供免費消毒餐具

　　此次對一次性消毒餐具等收費標準進行規(guī)范，緣起于3月初的一個消費投訴事件，2008年3月4日，消費者袁某、張某來到羅湖區(qū)翠竹路一家潮州牛肉店消費，要求飯店提供免費碗碟時，飯店方表示店內(nèi)現(xiàn)在不提供免費碗碟，只有收費的消毒碗碟可以提供。最終，飯店方還是違背消費者的意愿提供了兩套消毒碗碟，共收取餐具費2元。消費者認為飯店這種行為是違背消費者意愿搭售消毒餐具，于是到工商部門投訴。

　　羅湖工商執(zhí)法人員經(jīng)過調(diào)查取證，認為該飯店拒絕提供免費碗碟，要求消費者使用消毒碗碟，并每套收取人民幣1元的行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條的規(guī)定：經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件，這屬于不正當競爭的違法行為。工商部門責令該飯店立即改正上述違法行為，并處以罰款人民幣2元。

　　羅湖工商分局有關(guān)負責人認為，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》規(guī)定，作為法定義務的承擔方，餐飲企業(yè)應當承擔餐具消毒費用，而不得將義務轉(zhuǎn)嫁給消費者。

　　對“明碼實價”再做規(guī)范

　　此次事件經(jīng)報道后，得到社會各界的高度關(guān)注，羅湖工商分局有關(guān)負責人認為，這雖然是一起個案，但它卻十分具有代表性，它反映了目前餐飲行業(yè)在收費方面普遍存在著不規(guī)范的行為。事實上，很多到餐館就餐的市民都碰到過這樣的事情：餐館為就餐者提供一次性消毒餐具、餐巾紙、餐前小食等物品，卻并未事先告知這些東西都會收費，而且也沒有在醒目位置公布收費標準，市民就餐完結(jié)賬時，這些物品卻都計算在餐費中，導致消費者消費得不明不白。

　　羅湖區(qū)工商分局昨發(fā)布《餐飯行業(yè)規(guī)范意見》，率先在轄區(qū)內(nèi)規(guī)范四類餐飲經(jīng)營行為：一、餐飲行業(yè)對所銷售的商品、提供的服務明碼標價；二、餐飲行業(yè)經(jīng)營者在提供明碼標價的一次性消毒餐具時，必須向消費者提供免費并符合衛(wèi)生標準的餐具供消費者選擇；三、茶水、餐巾紙、餐前小食等消費，必須事先告知消費者收費情況，并尊重消費者的購買意愿；四、設最低消費的服務，應當在消費前明確告知消費者，并尊重消費者在最低消費額度內(nèi)的消費選擇權(quán)，不得強制搭售商品和服務。該意見從今年五月起實行。

　　不久將在全市餐飲業(yè)推廣

　　羅湖工商分局有關(guān)負責人在解讀該意見時說，發(fā)布此意見，目的在于尊重消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)，提升我市餐飲行業(yè)的服務水平，減少消費糾紛。為更好地落實意見，羅湖工商分局同時向轄區(qū)餐飲行業(yè)經(jīng)營者下發(fā)了一份告誡書，建議餐飲經(jīng)營者從五月起，將一次性消毒餐具、茶水、餐巾紙、餐前小食等一般由經(jīng)營者主動提供、推薦的附加商品和服務的收費標準制作成專門的卡片式標價牌，放置于餐桌的醒目位置，由消費者自主選擇是否接受此類商品或服務。

　　目前，該規(guī)范意見率先在羅湖轄區(qū)開始實施，不久將在全市餐飲行業(yè)推廣。