彭麗(本報專稿)

　　英國《衛報》15日透露，不久的將來，英國政府有可能對煙民實行購煙許可證制度，以便進一步降低吸煙對公眾健康的危害。

　　申請表格將會很復雜

　　據《衛報》報道，關于購煙許可證的建議是由英國政府衛生部的咨詢機構“健康英格蘭”在一份報告中提出的。負責起草這份報告的該機構主席朱利安·李·格蘭德教授在接受采訪時說，申請一張購煙許可證大概只需要交納10英鎊，但是獲得許可證將是一件很“麻煩的事”。首先你要填寫非常復雜的表格，千萬不要低估了政府制作復雜表格的能力，這可是他們最為擅長的工作；然后要附上照片、提供本人已年滿18歲的證據并付費；在這種情況下，如果你仍然堅持走在煙民的隊伍中，那么你要記住，許可證每年得更新一次。

　　李·格蘭德教授曾經擔任過英國前首相布萊爾的高級健康顧問，除了“健康英格蘭”主席的職務外，他現在還在倫敦經濟學院任教。李·格蘭德認為，70%的煙民都有戒煙的愿望，“我們就是要制造點麻煩”，先讓怕麻煩的人不要染上吸煙這種嗜好，已經吸上的人最好是因為嫌麻煩而把煙戒掉，而那些戒過煙又試圖重新撿起來的人，一想到要面對“一大堆麻煩事兒”也就放棄了這個念頭。

　　此舉也可能會有副作用

　　然而，李·格蘭德在報告中也承認，從管理上講，購煙許可證這個措施有可能刺激黑市交易，加劇煙草走私；從政治上講，它有可能被自由主義者看成是危險的、家長式作風的一種表現形式。但報告強調“無論如何，這件事都應該做。”

　　實行購煙許可證的建議一經提出，立即被英國吸煙者權利組織指責為“一個蠻橫無理的主意”，“一個額外征稅的借口”。一個名為弗瑞斯特的組織發言人西蒙·克拉克說，煙草的稅收已經達到了創紀錄的水平，現在又有人想實行許可證制度，考慮到為此增加的官僚機構和行政人員的運行成本，其后果真是讓人難以想象。事實上，一旦這一措施開始實行，受到影響的將是那些年長的和低收入的吸煙者。

　　西蒙·克拉克還認為，政府的高級咨詢機構提出這樣的建議，除了給人們平添N多繁瑣的手續以外，還將助長已經十分盛行的官僚主義作風。他把“制作盡可能復雜表格”的設想形容為“公然的吹牛”。

　　衛生部門還沒最終拍板

　　不過，英國衛生部女發言人在回答相關問題時，并沒有排除政府在下一階段控制吸煙的法規中采取許可證制度的可能性。她說，“今年晚些時候，我們將研究如何推進下一步的控煙措施，為此衛生部門正在廣泛征集各方意見。

　　英國近6000萬人口中有1200萬煙民，與吸煙有關的心肺疾病不但折磨著眾多的病人，而且大量地耗費著全民醫療保障體系的資源。去年7月1日，包括辦公室和酒吧在內的英格蘭室內公共場所開始實施禁煙令，違者將受到1000英鎊的罰款。在此之前，英國的蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭也實行了類似的禁令。