家電下鄉拉動農村消費

　　——中國家用電器維修協會會長劉秀敏一席談

　　編者按

　　2008年，我國宏觀經濟將會出現一個重要變化，經濟增長動力將由主要依靠投資、出口拉動，逐漸轉向依靠國內消費、投資、出口協調拉動；由主要依靠第二產業帶動，向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。中央提出要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”，如果能夠實現收入分配向居民傾斜，消費和第三產業對經濟增長的貢獻就會加大。政府通過引導，一方面讓農民增收，一方面刺激農村消費市場，這也是宏觀經濟轉型的主要方向。

　　財政部、商務部最近啟動的“家電下鄉”試點工作就是上述思路的體現。這項政策在推進中還需注意哪些細節，本刊將予以密切關注。

　　去年年底家電下鄉試點工作啟動以來，這項新的惠農政策引起社會各界廣泛關注。旨在激活農民購買能力，加快農村消費升級，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展的新政會給中國農村及中國經濟帶來哪些實際的影響，帶著這些大眾專注的問題，記者采訪了中國家用電器維修協會會長劉秀敏。

　　農民對家電產品的需求有多大

　　這是很多人關心的話題。我們看到，近年來，國家支持發展農業的各項政策措施，確實起到了惠及農民的實際作用。

　　2006年全國農村居民人均收入已經達到4000元，相當于城鎮居民1979年的收入水平。去年上半年，全國農民人均現金收入達到2111元，比上年同期增加314元，增長幅度為13.3%，是1995年以來增長最快的，可以說，農村已經具備了一定的消費實力。

　　同時，根據測算：農村每種家電普及率提高1個百分點，就會增加250多萬臺(件)需求。僅以彩電為例，按每臺1000元測算，提高1個百分點，年增加消費25億元。以山東省為例，山東省有1932個鄉鎮，140個縣，預計山東省農村一年的家電銷售90多個億，其中，家電下鄉期間預計銷售額達到45億，彩電、冰箱、手機這3類家電下鄉產品占60%。這樣看來，農村家電市場的發展空間是巨大的。

　　如何滿足這一群體的需求

　　看到了農民對家電的需求，那如何滿足這一群體的需求呢？要解決這個問題，關鍵就是要向農民提供他們喜愛的產品，并且滿足農村使用家電的環境需求。

　　第一、要按照農民的需要，開發、生產出適合農民使用特點、性能可靠、物美價廉的家電產品。如：生產具有自動平衡功能的電冰箱，適合農民儲存種子溫度要求的電冰箱，具有兼具消費品和農業生產需要的雙重功能。

　　第二、價格要符合農民收入特點，這次家電產品下鄉，提出了對彩電每臺1500元以下，冰箱2000元以下，手機則在1000元以下的要求，這是通過測算得出來的。

　　第三、要提供適應農村使用環境的家電產品。如，強信號：農村電視、手機接受信號弱，需要產品靈敏度高；寬電壓：農村電網電壓變化范圍大，需要設計的家電產品寬電壓；低耗能：提供有耗能等級要求的產品。

　　企業應承擔怎樣的社會責任

　　家電下鄉對生產和商業企業來說，是開拓市場的一個極好機會，特別是在家電利潤率不斷下降的今天，政府把實惠直接給農民，刺激農民購買，同時，也幫助企業把產品銷售出去。企業要在產品的貨源、價格、物流、營銷、服務等全方位提供保障，承擔責任。

　　作為政府和行業協會，要對企業給予指導，并加強管理和監督。要確保產品質量和售后服務水平，確保農民利益不受侵害。農民要購買貼有家電下鄉的專門標識的家電產品；售后服務工作由企業完成；企業要確定各自具體補貼產品及其銷售最高限價，并向全社會公布。產品適合農民，渠道適合農民，服務方便農民，還要通過產品代碼，監控銷售；通過審批制度，撥款。

　　家電下鄉要做好三項工作

　　一是把握運用好政府的政策。在國內貿易發展“十一五”規劃中提出，到2010年，初步形成以鄉村零售網點為基礎，以大中型批發市場和連鎖配送中心為骨干，以各類農村流通合作經濟組織和大中型農村流通企業為主體。全國50%以上的縣市制定萬村千鄉市場工程建設規劃，改造和建立標準化的農家店，加快形成為農村居民日常生活服務的零售網絡終端；到2010年，農家店力爭覆蓋85%以上的鄉鎮和65%以上的行政村，逐步縮小城鄉消費差距。

　　這幾年農民收入增長的速度較快，但與城鎮居民相比仍然存在差距。2004年和2005年城鄉居民收入比分別為3.21：1和3.22：1，2006年擴大到3.28：1。去年上半年，全國農民人均現金收入達到2111元，比上年同期增加314元，增長幅度為13.3%，是1995年以來增長最快的，但它與城鎮居民的絕對額的收入差距仍然達到8172.5元。家電下鄉，財政部和商務部提出，彩電每臺1500元以下，冰箱每抬2000元以下，手機每臺則在1000元以下，符合農民需求。

　　二是提供維修服務保障。家電產品是耐用消費品，企業的維修服務首先要符合國家關于家電產品的三包規定。同時，對家電下鄉的企業在流通和服務評標中有嚴格的標準，對企業的資質有嚴格審核，其中，企業資信，銷售網點對農村輻射能力，適合農村市場特點的物流配送體系，適合農民消費的售后服務水平，保證措施，這些都是重要指標。在適合農民消費的售后服務水平方面，對企業的明確的服務理念和統一的服務標準，售后服務網點鄉鎮覆蓋率，有沒有24小時服務熱線，交款后48小時能否送貨上門，能否提供上門維修服務或巡回維修服務，以及其他服務農民的措施，都有考核。

　　三是探索實踐新的發展模式。家電下鄉，意義深遠。根據當前中國家電市場的發展情況，制造和商業及維修服務企業正在贏利模式變革等方面進行新的探索實踐，謀求突破。家電下鄉是這種探索的重要方式，給企業帶來了現實和潛在的巨大的商機和挑戰。相對超于飽和的城市市場來說，廣大的農村市場正在成為家電產業新的主戰場，也是企業生命力的試金石。