經(jīng)適房新政再次面臨“修正”　擬重新劃定購買人群

　　核心提示

　　11月30日，建設(shè)部等七部門聯(lián)合推出《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(下稱“辦法”)，記者獲悉，幾易其稿推出的“辦法”再次面臨“修正”，并有望年內(nèi)出臺。屆時(shí)，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)適用房制度改革將告一段落。有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房的政府回購政策擬采取“不溯及既往”的原則，同時(shí)，“修正”的“辦法”還將給出劃分新舊經(jīng)濟(jì)適用房的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　欲構(gòu)建全覆蓋住房保障體系

　　導(dǎo)致“辦法”再次被“修正”的，是國務(wù)院希望實(shí)現(xiàn)“

經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房‘無縫對接’”的政策意愿。如今，相關(guān)主管部門希望能夠通過廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房 (限

戶型、限房價(jià))構(gòu)建一個(gè)“全覆蓋”的住房保障體系。記者了解到，當(dāng)下“辦法”的修訂工作仍由建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)司開發(fā)處負(fù)責(zé)。

　　廉租房經(jīng)適房無縫對接

　　在今年8月全國住房工作會議將經(jīng)濟(jì)適用房對應(yīng)人群調(diào)整為“低收入者”，并將雙限商品房確立為解決中等收入者住房問題路徑之后，國務(wù)院近日再次提出要求，通過“辦法”的修訂，實(shí)現(xiàn)這兩大住房產(chǎn)品對應(yīng)人群的“無縫對接”。

　　建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林回憶說，8月的住房工作會議把經(jīng)濟(jì)適用房的適用人群調(diào)整為低收入家庭。此精神剛一出臺，一些地方政府旋即對經(jīng)濟(jì)適用房購買標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，在北京，最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為一人戶年收入22700元以下，相對于此前購買經(jīng)濟(jì)適用房以戶計(jì)6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)大為提高，大量原本可以購買經(jīng)濟(jì)適用房的人群，被排除在外。這其中，相當(dāng)一部分人實(shí)際上無力購買限價(jià)商品房，這類房價(jià)通常只低于周邊樓盤平均價(jià)的20%，又不允許購買經(jīng)濟(jì)適用房，于是，這一“空當(dāng)”便凸現(xiàn)出來。

　　日前，溫家寶總理訪問新加坡時(shí)公開表示，經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)主要針對 “中產(chǎn)階級”。而目前建設(shè)部著手對“辦法”的再度修訂，即是針對這部分 “空當(dāng)”，“具體工作正在進(jìn)行，年底之前應(yīng)有結(jié)果。”消息人士告訴記者。

　　政府回購“不溯及既往”

　　雖然在“針對人群”問題上，“辦法”仍在繼續(xù)修訂，不過，在經(jīng)濟(jì)適用房的另一個(gè)敏感領(lǐng)域——政府回購方面，“辦法”的修訂已經(jīng)基本定案，建設(shè)部內(nèi)部人士告訴記者，對于外界爭議許久的回購問題，修訂過后的“辦法”將給出細(xì)化的、明確的解釋和執(zhí)行路徑，修訂完成之后的“辦法”，將明確經(jīng)濟(jì)適用房“有限產(chǎn)權(quán)”的特殊屬性。

　　記者了解到，“辦法”對于回購問題，將采用“不溯及既往”的原則，即回購只牽涉新建經(jīng)濟(jì)適用房，同時(shí)，“修正”的“辦法”還將給出劃分新舊經(jīng)濟(jì)適用房的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。據(jù)

中央電視臺、《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道

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　　經(jīng)濟(jì)房管理辦法要點(diǎn)解讀

　　11月30日，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局等七部門聯(lián)合發(fā)布《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。要點(diǎn)如下：

　　經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)

　　單位集資合作建房納入當(dāng)?shù)亟?jīng)適房建設(shè)計(jì)劃管理

　　經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右

　　經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則

　　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)

　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請審核公示和輪候制度　據(jù)新華社