本報記者 武文靜報道

　　國家發改委11月14日發布的一份報告認為，2008年春運票價已經很難維持在2007年水平上。隨著此次成品油價格的調整，經營者成本普遍增加，今年春運票價上漲已不可避免，但春運之后能否回落確實令人擔憂。專家指出，春運票價上漲帶來最大的利益受損者是農民工，政府應當予以補貼，使這一關乎民生的大問題真正落到實處。

　　漲價勢不可擋

　　“今年什么東西都漲價，所以春運票價上漲也在所難免。就是不要漲得太離譜，讓我們覺得承受不了。”在某咨詢公司工作的王小姐坦言。

　　最近一段時間因為

　　我國的運輸行業實行的是行政指導性價格，政府規定了價格的上限。現在交通運輸的經營還處于國家經營為主體的局面，鐵路、民航、公路等客貨運輸還都是國家獨家經營，并沒有形成主體多元的市場運作和自由競爭，還沒有完全脫離公共服務的屬性，所以不可以完全按市場供需來分析其春運票價上升原因。

　　有關人士表示，政府在決定票價是否上升，上升多少時，所要考慮的因素比較多，有可能是出于調節春節前后客流量的考慮，不要讓春節期間客流量過大，超過企業運輸能力，容易造成事故的發生；也是某些利益集團考量的結果，春節對于運輸企業在我國運輸能力不是很足夠的情況下是謀利的好機會。至于春運時的交通管理嚴格，當然是這時候交通繁忙，每年都是事故發生率高的時段，為了減少各方面的損失的需要。

　　也有分析人士指出，由于油價上漲，運輸成本增加，所以今年春運票價上漲之后很有可能不在回落。

　　漲價治標不治本

　　“春運車票漲價是關乎民生的大問題。那些本該受到關愛的普通百姓，卻成為票價上漲的利益受損者。春運時候有錢的可以選擇很多種出行方式，有時間的可以避開高峰提前或推后出行。而不得不在這時候乘車回家的，只有可以享受半價的學生和為一點辛苦錢奔忙的農民工和工薪階層。”中南財經政法大學社會學系研究生衛瑾在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　據了解，上世紀90年代后期，我國鐵路春運客流處于極端不均衡狀態。為了緩解春運高峰的壓力，2002年春運前，在當時的國家計委主持下召開了鐵路價格聽證會，最終原則同意對部分旅客列車實行政府指導價，允許部分旅客列車票價在春運等運輸等緊張時段適當浮動。2002年的數據證明，當年春運的客流高峰的確向前和向后分別延長了3天，當年春節前的非高峰期比2001年同期多運送了74萬人次，一定程度上緩解了擁擠不堪的狀況。但從近年來的實施效果來看，并不理想。

　　春運期間旅客運輸需求價格彈性小，一些旅客出行時間又多受制于單位放假時間，自主選擇的余地較小，影響了價格調節作用的發揮。中低收入階層中的長途旅客大部分都選擇鐵路出行，為照顧這部分旅客的承受能力，從嚴控制了票價上浮幅度，票價上浮對旅客出行選擇的影響相對有限。多數地方在春運期間公路票價也實行了上浮。鐵路票價上浮后仍遠低于公路票價，加上鐵路具有受氣候變化影響小、運營正點率和安全系數高等特點，在與公路對比中具有明顯優勢，仍是絕大部分旅客首選的運輸方式。

　　燃油價格上漲引起的成本增支如若通過提高春運票價來疏導，那么最大的利益受損者應該是承受力較弱的農民工。春節是我國最深厚、最重要、歷史最悠久、承載最厚重的民間傳統節日，是所有假日中的重中之重，而且目前春運路上的旅客絕大多數是出來打工一年了的農民工，他們是必須回家過春節的，農民工生活之艱難、收入之低，人所皆知。春運票價上漲不但不會減少出行人數，反而會使普通百姓成為最大的利益受損者。專家建議，政府應當對這一弱勢群體予以補貼，讓這一關乎民生的問題不再是一紙空文。