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出境游有望取消現(xiàn)金抵押 廣州年底查押金流向

http://www.sina.com.cn 2007年05月23日 08:34 大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)

  本報(bào)訊 (記者 王飛 通訊員 潘婷婷) 本報(bào)率先披露的出境游押金及押金利息問題(詳見本報(bào)5月7日A1版《游客質(zhì)問旅行社押金利息哪去了》、5月11日A9版《出國游押金利息被拒付 》)引起國內(nèi)各大媒體的關(guān)注,日前有消息稱,出境游巨額現(xiàn)金擔(dān)保問題已經(jīng)引起旅游主管部門的高度重視,出境游擔(dān)保可能取消現(xiàn)金形式,房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等非現(xiàn)金可能替代現(xiàn)金擔(dān)保成為將來出境游擔(dān)保的一個(gè)重要方式。廣州市旅游局表示,將會(huì)在今年下半年對(duì)出境游押金的保管、流向問題進(jìn)行“摸底”調(diào)查。

  “擔(dān)保”是防止旅客滯留不歸

  據(jù)了解,押金問題自我國1988年開放出境游起就存在,主要是為了防止一些人借旅游之機(jī),滯留國外不歸。這一規(guī)定一直延續(xù)至今,實(shí)際上成了行業(yè)“潛規(guī)則”,但在實(shí)際操作中,一些不法旅行社會(huì)將游客繳納的押金挪作他用或者故意延期歸還。

  昨日傳來消息稱,針對(duì)游客普遍關(guān)注的押金問題,目前國家旅游主管部門等相關(guān)部門正在醞釀維護(hù)游客權(quán)益三大措施。除了與法院、金融機(jī)構(gòu)溝通,探索用

房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等替代現(xiàn)金擔(dān)保措施外,還將與典當(dāng)行、多家旅行社共同研究,尋找出境游押金中介服務(wù)的方法。同時(shí),還將與金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司溝通,探討游客滯留險(xiǎn)種的可行性。

  另外,國家旅游主管部門等相關(guān)部門還在就規(guī)范旅行社收取押金行為中的歸還期限、收取流程和設(shè)立專門賬戶等問題進(jìn)行研究,并考慮制訂相應(yīng)的措施。

  旅行社拒絕現(xiàn)金“替代品”

  但廣州不少旅行社對(duì)于用房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等作為出境游現(xiàn)金擔(dān)保的替代品明確表示反對(duì)。某旅行社表示,就算游客把房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折等非現(xiàn)金物品抵押在旅行社這里,旅行社也不能對(duì)這些房產(chǎn)證、現(xiàn)金存折進(jìn)行支配使用,“有些游客可以在出發(fā)以后致電銀行對(duì)存折申請(qǐng)掛失,而房產(chǎn)證則需要跟戶主的身份證等資料同時(shí)使用,如此的話,就算游客在國外滯留或逃跑,旅行社也無可奈何,這樣極大地?fù)p害了旅行社的利益。”

  對(duì)旅行社的這種說法,有專家表示了不同的意見,“一套房子的價(jià)值是出境游押金的十幾倍,那些打算非法滯留的游客怎么可能會(huì)為了區(qū)區(qū)幾萬元現(xiàn)金而放棄一棟房子?”深圳大學(xué)旅游科學(xué)研究所所長(zhǎng)郁龍余教授告訴本報(bào)記者,“如果連房產(chǎn)證這樣的‘替代品’旅行社都不愿意接受,那原因只有兩個(gè),一是旅行社急需押金作為流動(dòng)資金來維持正常經(jīng)營(yíng);二是押金會(huì)被挪到股市或其他

資本市場(chǎng)上使用。”

  年底全面調(diào)查廣州旅游業(yè)

  廣州市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,無論是國家旅游局還是地方旅游法規(guī),對(duì)于是否收取押金問題都沒有明確規(guī)定。在實(shí)際操作中,游客繳納押金應(yīng)該是與旅行社雙方協(xié)商的一個(gè)結(jié)果。

  對(duì)于押金的流向和使用情況,廣州市旅游局將會(huì)在今年下半年進(jìn)行“摸底”調(diào)查,“廣州旅游業(yè)發(fā)展那么多年了,還沒有對(duì)旅行社進(jìn)行過全面的調(diào)查,”該負(fù)責(zé)人透露,“今年下半年將開展這項(xiàng)工作,主要內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)規(guī)模、每年游客人數(shù)、整體盈利情況等,當(dāng)然,押金的保管、流向問題也是‘摸查’工作最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。”

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