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新浪財經

農業標準化是食品安全之閘

http://www.sina.com.cn 2007年05月17日 02:50 中國質量新聞網

  胡錦濤總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習時講話強調,實施農業標準化,保障食品安全,是關系人民群眾切身利益、關系我國社會主義現代化建設全局的重大任務。質量技監部門肩負著實施農業標準化和保障食品質量安全的重大責任,應該深刻認識胡總書記講話的重要指導意義。

  實施農業標準化,制定是基礎。農業標準是以農業為對象的標準,是對某項農業活動或事物達到一定要求所制定的標準。農業標準較之工業標準通用性差,具有很強的地域性。例如,山東冠縣鴨梨的種植技術規范就不一定適合其他地方的鴨梨種植。質量技監部門應該聯合農業、漁業、環境、林業等政府部門及農業科研單位,在充分考慮區域、環境、人群等社會、自然、經濟條件的基礎之上,制定符合本地實際的農業標準。

  實施農業標準化,認識是前提。意識是行動的先導。農民的標準化和農產品質量安全意識提不上去,實施農業標準化便很困難。通過對農貿市場的調查發現,很多人不清楚什么是農業標準化,市場出售的大都是普通蔬菜,消費者和批發商絕大部分都沒有意識到去檢測一下農產品的質量。這種情況說明,農業標準化并未得到普遍重視。為此,質量技監部門應與相關部門聯合,通過廣播、電視、報刊等媒體,并通過培訓班、派農技人員現場指導等形式,加大標準化有關政策、法規、技術的宣傳,營造一個濃厚的農業標準化社會氛圍。

  實施農業標準化,人才是關鍵。推進農業標準化,需要建設一支強大的人才隊伍。目前,在農村推進標準化,應建立切合實際的人才機制。某地實施“一村一名大學生工程” 遭遇尷尬,表明這種向農村直接輸送大學生的做法并不切合實際。山東冠縣田馬園村的做法值得借鑒:自己培養人才。不僅村干部積極參加農業標準化方面的學習,還讓村里文化素質較高的農民參加農廣校學習農業技術和標準化種植知識。這種做法既能夠做到理論聯系實際,又解決了農村人才缺乏的問題。

  實施農業標準化,市場是導向。實施農業標準化,要充分發揮市場導向的基礎性作用,調動農民按市場需求提高種養殖水平的積極性,通過實施農業標準化,在優質的基礎上實現優價,提高農產品的市場競爭力,促進農業增效、農民增收。

  加大農業標準化示范區建設力度,抓好食品標簽標識標準的制定工作,建立建全

食品安全檢驗檢測技術標準體系,完善農產品和食品在生產和流通中的檢測標準體系,增加標準技術含量,提高標準水平,抓好農產品批發市場的標準
化工
作,加快農產品追溯標準制定,加強農資方面的標準化工作,這些都是保障農業標準化工作取得成效的重要市場手段。

  目前,各地采取的公司+農戶、公司+基地以及公司+基地+農戶等模式均收到了良好的市場效果,實現了農業標準化與

農業產業化相結合,可以大力推廣。公司建立一套詳細的管理制度,確保基地(農戶)嚴格按標準化要求進行生產。公司對基地(農戶)進行統一管理(即統一供應品種、統一供應生產資料、統一技術規程,統一指導、統一監督管理、統一收購、統一加工、統一銷售)。農民不用承擔種植風險、管理風險和市場風險,解決了農民的后顧之憂。

  農業標準化是食品安全之閘。實施農業標準化是保障農產品質量,增強農業市場競爭力,建設社會主義新農村的重要舉措。農業標準化是一項涉及部門多、專業性強、技術要求高的系統工程,需要包括質量技監部門在內的政府相關部門通力合作,尤其需要得到各級黨委、政府的高度重視和支持。

  (作者為山東冠縣質量技監局局長、黨組書記)《中國質量報》

譚學才

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