奧運開幕式假唱不在營業性演出管理范圍 文化部擬向低收入群體發文化消費券

　　□據北京晨報報道

　　文化部門將向低收入群體發放文化消費券。昨天下午，十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行 “文化市場與文化產業發展”專題采訪，邀請文化部有關負責人在大會新聞中心接受中外記者的采訪。文化部副部長歐陽堅表示，全球金融危機也為我國的文化產品進入國際市場提供了有利的契機，現在全球經濟形勢下滑的情況下，文化類的消費卻有所增長，而且需求越來越旺盛。

　　今后可異地購票看演出

　　歐陽堅表示，有關部門正在建設一個全國的票務網絡一卡通系統，屆時，全國的200多個城市可以異地購票、異地取票，“可以在上海買廣西的票，該項服務要在兩年之內要覆蓋下去，便于滿足群眾的文化需求。”

　　在談到電影院線和演出院線建設時，歐陽堅表示，將加快相關工作進度，使一個院線有幾十、上百個劇場，這樣就可以把精品，把好的影片、好的演出配送到這些院線中，讓廣大群眾能夠看到。

　　歐陽堅透露，文化部門正在積極研究探索是否能通過對低收入群體和貧困地區群眾發放文化消費券等方式，來提高他們文化消費的支付能力，以此來刺激文化消費，推動產業發展。“因為很多低收入群眾文化消費愿望很高，可是缺乏現實的支付條件。所以我們可以研究考慮用文化消券的方式來刺激消費，來滿足他們文化消費的愿望。”

　　禁止公款追星、公款購票

　　對記者提出的演出市場票價過高的問題，歐陽堅表示，據調查，演出票價過高，主要集中在體育場館的明星演出和外國文藝團體在國內的演出。票價偏高，主要原因是有效供給不足，演出成本過高。對于這個問題，國家不宜采取限制票價，或者直接定價的方式。

　　歐陽堅表示，將采取優質優價的辦法，市場上發生的問題主要通過市場機制來解決。一是要加強演出行業的誠信建設，反對惡意性競爭，由于國內演出市場的惡意競爭，“造成一些外國演出團體到中國的演出票價出場費比在其本國，甚至比歐美國家還高，這就大大地增加了演出成本。”第二，要降低門檻，擴大準入，向群眾提供更多的優質演出產品。第三，要禁止公款追星、公款購票用于個人消費。同時要抑制各種各樣演出的收費和工作票、贈票過多的問題，通過各個方面，通過降低演出成本，增加有效供給，才能夠運用市場機制有效地平抑票價。

　　演員假唱最高可罰10萬

　　文化部文化市場司副司長張新建昨天表示，文化部是一直反對假唱的。他介紹說，根據《營業性演出管理條例》，嚴禁演職人員假唱，欺騙觀眾，演出的主辦單位不能組織演職人員假唱，不能為演職人員的假唱提供條件和設備，演出的主辦單位要派人現場監督，防止假唱。同時規定，消費者認為是假唱，損害了他的合法權益，他有權依據《消費者權益保護法》要求主辦單位給予賠償，主辦單位也可以向演出單位或者個人追償。有假唱行為的，政府部門要對搞假唱的，包括演員和演出單位處以5萬到10萬元的罰款。對給假唱提供條件的，處以5000元到10000元的罰款。

　　有記者提到了奧運會開幕式中林妙可的歌由別人代唱，是否屬于假唱。對此，張新建表示，《營業性演出管理條例》的適用范圍是由營業性演出單位組織的商業性演出，對于這些國家大型活動的演出，不屬于營業性演出管理條例的調整范圍。

　　不承認對被劫文物非法占有

　　在談及圓明園獸首被拍賣的問題，歐陽堅表示，佳士得公司堅持拍賣被掠奪的圓明園文物，違背了相關國際公約的精神和文物返還原屬國的國際共識，這損害了中國人民的文化權益和民族感情，將對其在中國的發展造成嚴重的影響。我們不承認對被劫掠文物的非法占有。我們將繼續按照相關國際公約和中國法律的規定，通過一切必要的途徑來追索歷史上被盜和非法出口的所有文物。談及中國公民蔡銘超參與競拍圓明園鼠首兔首銅像的事情時，歐陽堅表示，這完全屬于他的個人行為。

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