【《財經》綜合報道】據東方早報稱，將地方養老金交給全國社保理事會運營統一運作以實現保值價值，國內討論已久，但遲遲難以推出。有知情人士稱，全國社保基金理事會的設想與人社部在操作上有顯著區別，其更希望在編制上將這個新設的運營機構掛牌于社保基金理事會之下。也就是由全國社保基金理事會作為受托人，開展投資運營。

　　顯然，從目前披露的消息來看，全國社保基金理事會已經搶得了先機。相關人士分析稱，全國社保基金理事會更具專業優勢，集合了財會、金融背景人才，且豐富的投資運營經驗。

　　實際上，在關于基礎養老金市場投資運作的設想方案中，一家養老保險公司人士的愿望僅是三方(人社部、全國社保基金理事會和地方基金經辦管理機構)中地方提出的方案。上述方案的基本思路是，由省級基金管理機構作為委托人，在省一級重新成立運營機構作為受托人。

　　而人社部的方案，則是以人社部社會保險事業管理中心為委托人，同時在人社部主導下另行建立基本養老保險投資運營機構，作為受托人。該受托人再通過市場機構開展具體的投資運營工作。

　　“這個討論很久了，也開了很多次會，當時討論的一種方案是，地方養老金交給全國社保基金理事會，由他們來選聘基金管理人來打理這些養老金。”一位曾經參會討論的人士說，贊成的人有很多，但是反對的人更多。

　　不過疑慮仍在。中國證券報引用相關人士信息稱，目前這項業務僅在一省獲得推進，未來是否有更多省份跟進，是轉交社保基金還是成立專門機構運營，都需要繼續研究。