□本報記者 任曉
中國人民銀行行長周小川15日在第九屆《財經》年會上表示,需更注重發展實體經濟。
他說,中央經濟工作會議剛剛閉幕,確定了穩中求進的工作總基調。要牢牢把握幾個重點問題:一是擴大內需,這是我國現階段也是明年經濟工作的戰略基點;二是發展實體經濟,這是經濟工作的堅實基礎;三是加強改革創新,這是經濟工作、經濟發展的強大動力;四是保障和改善民生,這是經濟工作的一個根本目的。
周小川表示,金融業要加強對實體經濟的扶持力度。實體經濟的概念不僅包括實物經濟,也包括服務業。
“以前討論虛擬經濟和實體經濟的關系,一度簡單化地理解金融就是虛擬經濟,制造業或其他類別服務業是實體經濟,我覺得這種理解也是不對的。”周小川說,金融業有些并非虛擬的,比如說銀行貸款,企業發行債券、股票進行融資,這些就屬于直接為實體經濟服務的。
他同時指出,金融業有些產品基本上在金融業內循環,對實體經濟作用較小,甚至成為利用非金融業專業知識不夠而賺錢的工具。因此,需要對金融工具進行劃分,看哪些金融工具是支持實體經濟的,哪些可能會脫離實體經濟;對監管來說也一樣,如何支持實體經濟,需區分哪些金融市場工具的發展應該支持。
就發展實體經濟而言,他說,這一輪國際經濟金融危機給我們帶來很多教訓。在危機爆發時,由于金融業產生的問題拖累實體經濟。在經濟復蘇時,金融業給實體經濟帶來的支持不夠,也引來批評。
周小川說,從去年開始,央行不再把每年年度新增貸款總規模當作重要指標,而是提出社會融資總規模的概念。扣除了金融部門相互之間的融資,因為相互之間很多融資易重復計算,另有一些則可能是比較復雜、脫離實體經濟的,同時扣除了民間融資。另外,社會融資是多元化的,只說貸款總規模并不全面,社會融資總量包括股票融資、債券融資、保險理賠等等。
周小川表示,希望民間金融活動能對正規金融部門起到補充作用。但如果搞成對公眾進行籌資,那就是違法的。我國不允許非金融機構變相吸收公眾存款,非法集資。
對于中央經濟工作會議“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”的新提法,周小川給出了他的解讀。分析人士認為,周小川的演講肯定了資本市場對實體經濟的支持作用。興業銀行(微博)首席經濟學家魯政委(微博)表示,今年中央經濟工作會議提出了發揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在金融風險。復旦大學經濟學院副院長孫立堅(微博)認為,金融機構應響應中央經濟工作會議號召,把信貸資金更多投向實體經濟。
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