本報(bào)駐泰國記者 暨佩娟 于景浩 丁剛 本報(bào)駐美國記者 溫憲 本報(bào)駐比利時(shí)記者 吳樂珺

　　隨著全球貿(mào)易不平衡問題的討論越來越深入，全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變革也正在進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段。近一段時(shí)間以來，一些西方學(xué)者不斷將全球貿(mào)易失衡的原因推向中國。中國WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，一直以來，中國都是以追求貿(mào)易均衡為目標(biāo)，絕非西方所描述的中國的政策目標(biāo)是追求出口。這一點(diǎn)從中國加入世界貿(mào)易組織10年來的數(shù)字就能得到最好的印證。從2000年到2010年，中國出口年均增長速度為20.3%，而進(jìn)口年均增長速度則為20.0%，中國進(jìn)出口增長速度基本上處于均衡狀態(tài)。從已經(jīng)公布的2011年1至11月份貿(mào)易數(shù)據(jù)看，中國貿(mào)易順差僅占貿(mào)易總額的4.18%，而在2000年這一數(shù)字也只有5.08%。

　　緊盯人民幣匯率是一種錯(cuò)誤

　　有美國政客和學(xué)者認(rèn)為，全球貿(mào)易失衡主要源于中美貿(mào)易失衡，中國對(duì)于調(diào)節(jié)全球貿(mào)易失衡起著決定性作用。正是中國人為壓低人民幣匯率，才使美國貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。“貿(mào)易不平衡”成為一些美國政客和學(xué)者攻擊中國貿(mào)易政策最常用的“彈藥”。他們指責(zé)中國通過匯率補(bǔ)貼等刻意追求貿(mào)易順差，從而造成了所謂的全球貿(mào)易失衡，甚至將中國視為2008年國際金融危機(jī)的根源。

　　美國大西洋理事會(huì)資深研究員蓋保德博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，將全球貿(mào)易不平衡的責(zé)任推給中國是很不公平的。事實(shí)上，美國在長達(dá)十年間所制造的金融泡沫助長了全球貿(mào)易不平衡的現(xiàn)狀。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議投資和企業(yè)發(fā)展司經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇對(duì)本報(bào)記者說，客觀地分析、認(rèn)識(shí)全球貿(mào)易失衡的程度是制定有效政策的基礎(chǔ)，對(duì)貿(mào)易失衡的高估和低估都會(huì)帶來問題。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，生產(chǎn)能力向新興市場國家大幅轉(zhuǎn)移。而以美國為代表的部分發(fā)達(dá)國家，實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)弱化，金融產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展，政府和民間信用的高度膨脹支撐了過度的消費(fèi)和進(jìn)口。

　　加利福尼亞大學(xué)公共政策教授、曾在克林頓政府擔(dān)任勞工部長的羅伯特·賴克認(rèn)為，美國的貿(mào)易赤字?jǐn)?shù)據(jù)是靠不住的。今天美國消費(fèi)者從中國買來的商品曾經(jīng)從日本、韓國買過，但這些國家現(xiàn)在將組裝線搬到了中國。而中國也在從工資成本更低的國家，如東南亞國家大量進(jìn)口零部件。當(dāng)今世界大公司都在尋求最低的成本，許多大公司的總部就在美國。即使美國減少了與中國的貿(mào)易赤字，與亞洲其他國家的貿(mào)易赤字很可能增長。真正的問題在于，美國是在寅吃卯糧，中國不應(yīng)成為替罪羊。

　　越來越多的分析認(rèn)為，當(dāng)前全球貿(mào)易失衡是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，國別間產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。人民幣升值將直接提高美國消費(fèi)品價(jià)格，增加的進(jìn)口成本會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，根本無助于解決所謂全球貿(mào)易失衡，卻會(huì)適得其反。美國的貿(mào)易赤字是一個(gè)“多邊問題”，而不是與中國的“雙邊問題”。

　　新加坡《今日?qǐng)?bào)》不久前發(fā)表評(píng)論稱，美國的多邊貿(mào)易逆差試圖只針對(duì)中國來解決，這種“推卸責(zé)任的把戲很可笑”。如果不解決美國國內(nèi)長期儲(chǔ)蓄率不足這一根本性問題，卻要雙邊地解決一個(gè)多邊問題非常荒謬。

　　現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法亟須改革

　　現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法也是造成所謂全球貿(mào)易失衡的一個(gè)重要因素。世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米認(rèn)為，傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法極大地扭曲了雙邊貿(mào)易失衡的真實(shí)經(jīng)濟(jì)維度，并帶來了國際貿(mào)易的緊張關(guān)系，為貿(mào)易保護(hù)主義提供了溫床。現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)無法反映全球供應(yīng)鏈的貿(mào)易現(xiàn)實(shí)，改革貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法而非匯率才是解決全球貿(mào)易失衡的靈丹妙藥。

　　亞洲開發(fā)銀行研究院的邢予青教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，如果按照中國實(shí)際貢獻(xiàn)的附加值重新進(jìn)行計(jì)算，中國對(duì)美國的貿(mào)易順差中高達(dá)42%都被夸大了。中國是全球加工貿(mào)易生產(chǎn)鏈的終點(diǎn)，許多“中國制造”也許被稱為“中國組裝”或“全球制造”更貼切。

　　邢予青調(diào)查過的蘋果手機(jī)(iPhone)就是一個(gè)典型例子。中國從日本、韓國等國進(jìn)口iPhone的硬件，從美國等國進(jìn)口軟件，組裝成整機(jī)后出口到美國和其他國家。邢予青研究發(fā)現(xiàn)，一部iPhone手機(jī)的成本約為172.50美元，中國將進(jìn)口來的手機(jī)元件組裝成整機(jī)，增加的價(jià)值只有6.50美元。假設(shè)人民幣大幅升值20%，只有在中國產(chǎn)生的6.5美元的成本會(huì)受到影響，而整部手機(jī)的總成本受到的影響微乎其微。按照傳統(tǒng)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法，iPhone貢獻(xiàn)了19億美元的美中貿(mào)易逆差。但如果按照“增加值”來計(jì)算，中國在其中創(chuàng)造的價(jià)值僅為7350萬美元。把組裝產(chǎn)品的附加值全部算到中國頭上，非常不合理。

　　梁國勇認(rèn)為，現(xiàn)有的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法高估了產(chǎn)品最終組裝出口國的競爭力，中國是一個(gè)典型代表。換言之，中國的出口競爭力被高估了，中國與其主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易不平衡程度也被高估了。目前最重要的是在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中充分考慮全球化生產(chǎn)模式對(duì)貿(mào)易的影響，充分考慮加工貿(mào)易的影響，充分考慮價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的增加值分布情況，以期對(duì)全球貿(mào)易格局和一國貿(mào)易狀況有一個(gè)更客觀和全面的反映。

　　改善失衡狀態(tài)需各方共同努力

　　總部設(shè)在巴黎的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)11月23日發(fā)布的《全球失衡：貿(mào)易影響和政策挑戰(zhàn)》報(bào)告稱，要實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易再平衡，就需要進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)、匯率和包括貿(mào)易政策改革在內(nèi)的結(jié)構(gòu)性變革。要在貿(mào)易赤字和貿(mào)易盈余的經(jīng)濟(jì)體之間更平均地分配需求，貿(mào)易盈余國家要更多依靠內(nèi)需，貿(mào)易赤字國家則要更多注意提振外需。

　　何偉文表示，中美之間的貿(mào)易不平衡需要兩國共同面對(duì)，用科學(xué)的方法去解決，而不能像某些美國政客所做的那樣，根據(jù)國內(nèi)政治需要，以貿(mào)易保護(hù)主義或匯率單方面地指責(zé)中國。首先，中國的企業(yè)可以更積極地投資美國，前提是美國必須減少對(duì)中國企業(yè)在美投資的障礙。其次，美國應(yīng)當(dāng)反省在出口戰(zhàn)略上的失誤。以中日貿(mào)易為例，事實(shí)上中國對(duì)日本貿(mào)易是有逆差的，這其中一個(gè)主要的原因就是日本對(duì)中國出口的電子類、機(jī)電類產(chǎn)品占整個(gè)對(duì)華出口貿(mào)易的比重相對(duì)較高，相比之下，美國對(duì)華機(jī)電出口則微乎其微。美國對(duì)華出口大項(xiàng)都是農(nóng)產(chǎn)品或者工業(yè)垃圾、廢紙等，這和美國所謂的工業(yè)強(qiáng)國形象極不相稱。根據(jù)測算，如果美國對(duì)華出口機(jī)電產(chǎn)品達(dá)到日本出口的比例的話，美國對(duì)華出口全年將增長1100多億美元，將會(huì)極大改變中美貿(mào)易不均衡狀況。

　　本報(bào)記者采訪的學(xué)者還認(rèn)為，美國對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格的高技術(shù)出口管制，這也嚴(yán)重影響了美國的對(duì)華出口。美國提振對(duì)華出口應(yīng)當(dāng)逐步解除管制限制，開放對(duì)中國高科技產(chǎn)品的出口，這可以極大地消除對(duì)中國的貿(mào)易赤字。中國也需要采取一系列措施進(jìn)一步刺激內(nèi)需。

　　謝棟銘說，胡錦濤主席在中國加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇上的講話中提到的堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重，進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展，體現(xiàn)了中國實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移的方向。進(jìn)口和內(nèi)需二者的關(guān)系，并非是進(jìn)口主導(dǎo)內(nèi)需，而是內(nèi)需的增加自然而然地拉動(dòng)進(jìn)口。胡錦濤主席提出今后5年中國進(jìn)口規(guī)模有望超過8萬億美元，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來說是一個(gè)好消息，尤其在當(dāng)前歐債危機(jī)蔓延、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求不旺的情況下，中國內(nèi)需的擴(kuò)大顯得尤為重要。當(dāng)然，中國擴(kuò)大進(jìn)口并不意味著就要減少出口，目前中國仍然需要出口來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，尤其是出口對(duì)于中國就業(yè)的巨大貢獻(xiàn)顯而易見。

　　(本報(bào)曼谷、華盛頓、布魯塞爾12月13日電)