新浪財(cái)經(jīng)訊 10月12日消息，國務(wù)院總理溫家寶今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施，并表示對(duì)小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)。

　　會(huì)議研究確定了一系列金融支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，在清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，拓寬小型微型企業(yè)融資渠道之外，還特別提出要在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。

　　具體內(nèi)容包括：有效遏制民間借貸高利貸化傾向，依法打擊非法集資、金融傳銷等違法活動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管，禁止金融從業(yè)人員參與民間借貸。對(duì)小型微型企業(yè)的金融支持，要按照市場原則進(jìn)行，減少行政干預(yù)，防范信用風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。

　　“十一”長假期間，溫家寶曾前往浙江溫州等地考察，提出要大力整頓金融秩序，采取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，并妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題。

　　但溫家寶也表示對(duì)中小企業(yè)的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預(yù)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā)揮其積極作用。

　　受今年以來貸緊縮政策的影響，民營企業(yè)分布較廣的溫州地區(qū)不斷傳出中小企業(yè)資金鏈斷裂、破產(chǎn)，企業(yè)主“跑路”的消息。而溫州地區(qū)正是民間借貸最為普遍的地區(qū)，且有越來越多的企業(yè)牽扯其中。

　　溫州GDP占全國總量不到1%，但據(jù)稱擁有超過40萬家企業(yè)(多數(shù)為小型企業(yè))，這些企業(yè)高度依賴民間借貸市場融資。根據(jù)人民銀行溫州市中心支行的官方預(yù)測(cè)，截至2011年6月底，民間借貸規(guī)模已達(dá)到銀行信貸總量的20%，即1100億元左右，比一年前的800億元有較大增長。

　　但瑞銀的一項(xiàng)報(bào)告認(rèn)為，民間借貸規(guī)模僅占溫州銀行貸款余額20%這一數(shù)字很可能被低估。因?yàn)檠胄兄�前的研究表明，在以民營企業(yè)為主且民間借貸活躍的地區(qū)，一個(gè)正常年份中的民間借貸可占正規(guī)企業(yè)貸款總額的1/3，當(dāng)銀行貸款收緊時(shí)，該比例可升至50%或更高。而中國民間借貸市場的真實(shí)規(guī)模，至少應(yīng)有2萬億，甚至可能會(huì)占到GDP的10%——4萬億。

　　瑞銀同時(shí)認(rèn)為，民間借貸可影響銀行業(yè)以及整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這種影響包括銀行業(yè)對(duì)民間借貸的直接風(fēng)險(xiǎn)敞口，一家企業(yè)倒閉對(duì)債權(quán)人及供應(yīng)商的影響，而債權(quán)人(正規(guī)或非正規(guī))對(duì)債務(wù)人的擔(dān)憂和不信任，可能導(dǎo)致其凍結(jié)新的信貸資金，甚至抽資。流動(dòng)性的擠壓可能引發(fā)本來健全的企業(yè)發(fā)生大范圍破產(chǎn)。(肖瑜 發(fā)自北京)