新華網(wǎng)北京8月11日電 中國保監(jiān)會(huì)11日根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》,擬定并發(fā)布《關(guān)于調(diào)整保險(xiǎn)資金投資政策有關(guān)問題的通知》,從投資市場、品種和比例等方面,對現(xiàn)行保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策進(jìn)行了系統(tǒng)性調(diào)整,體現(xiàn)了積極、穩(wěn)妥、審慎的監(jiān)管理念。
一是細(xì)化大類資產(chǎn)。通知對投資資產(chǎn)類別進(jìn)行了科學(xué)劃分,明確了流動(dòng)性、固定收益、權(quán)益和另類等大類資產(chǎn),確定了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)控制上限。
二是增加投資工具。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,根據(jù)當(dāng)前金融市場變化,增加了部分投資品種,調(diào)整了可投資債券的信用級別。例如,將可投資有擔(dān)保債券的品種,調(diào)整為有擔(dān)保的企業(yè)債券、有擔(dān)保的公司債券、有擔(dān)保的可轉(zhuǎn)換公司債券和有擔(dān)保的公開發(fā)行的證券公司債券;將投資中國境內(nèi)發(fā)行的無擔(dān)保企業(yè)(公司)類債券的信用等級,調(diào)整為具有國內(nèi)信用評級機(jī)構(gòu)評定的AA級或者相當(dāng)于AA級以上的長期信用級別。
三是整合投資比例。取消了有擔(dān)保債券總額限制和小類比例;在維持證券投資基金總體比例的基礎(chǔ)上,打通了股票和股票型基金比例。通知明確,投資同一上市公司的股票,不超過該公司總股本的10%;投資證券投資基金的余額,不超過該公司上季末總資產(chǎn)的15%,且投資證券投資基金和股票的余額,合計(jì)不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的25%;投資單一證券投資基金的余額,不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的3%。
四是放寬境外投資范圍。利用境內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源,推進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)全球化配置,分散了投資的國別風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司投資境外市場的范圍,調(diào)整為境外資本市場公開發(fā)行的債券和證券投資基金,以及公開發(fā)行并上市的股票。保險(xiǎn)公司投資香港市場,股票品種調(diào)整為公開發(fā)行并在主板上市的股票,債券品種調(diào)整為主板市場上市公司以及大型國有企業(yè)在港公開發(fā)行的債券。保險(xiǎn)公司境外投資的余額,不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的15%。
與此同時(shí),通知對加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制提出了更高要求,限定了投資資產(chǎn)集中度、交易對手集中度和關(guān)聯(lián)交易集中度,有利于有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。例如,保險(xiǎn)公司投資同一法人主體的余額,不超過該法人主體最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)的50%,且不超過該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的20%。
保監(jiān)會(huì)稱,通知擴(kuò)大了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自主配置空間和彈性,在當(dāng)前金融市場條件和低利率環(huán)境下,有利于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化資產(chǎn)配置,促進(jìn)收益穩(wěn)定;有利于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和投資能力建設(shè);有利于支持保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)增長的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
據(jù)悉,下一階段,保監(jiān)會(huì)還將制定投資資產(chǎn)的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn),完善投資能力標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布股權(quán)投資、不動(dòng)產(chǎn)投資及資產(chǎn)托管、資產(chǎn)配置等配套政策規(guī)定,進(jìn)一步健全保險(xiǎn)資金運(yùn)用政策法規(guī)體系,維護(hù)保險(xiǎn)資產(chǎn)安全,保障廣大投保人切身利益。
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