本報記者 張龍

　　在全國政協委員、央行[微博]副行長潘功勝明確表態互聯網金融監管意見應該會在今年上半年出臺之后，始于2012年的中國互聯網金融發展熱潮終于將迎來“條條框框”。全國政協委員、原中國東方資產管理公司總裁梅興保向《中國企業報》記者表示，今年肯定會出來一些監管措施，主要牽頭的是人民銀行[微博]。

　　在梅興保看來，互聯網金融監管政策的方向是支持創新，但同時也要有風險管理的底線，所謂底線就是非法集資、卷款逃跑風險的底線。引導行業健康發展，是政策的主基調。

　　告別“一刀切”， 平衡運用互聯網思維

　　全國政協委員、中國人民銀行[微博]重慶營業管理部黨委書記、主任白鶴祥表示：“要明確的一點是，我們一定要堅持在發展中規范，不要讓規范遏制住互聯網金融自身的活力和創新力，不能因為存在問題，就在潑洗澡水的同時把孩子也潑出去。”

　　在這種左右為難的情況下，全國政協委員、央行副行長易綱的表態表達了監管層面的態度。他說，出臺政策既要拿捏把握度，又要促進發展，要適度監管。

　　對于易綱表達的“適度”二字，91金融創始人、CEO許澤瑋也深表贊成，“對于一個創新的行業來說，監管和扶持是相輔相成的，目的都在于更好地引導行業發展，如果是因為過度監管反而限制了行業發展，那則遠遠背離了本意”。

　　與此同時，許澤瑋也對監管思路提出了自己的建議：第一，互聯網金融的本質手段是互聯網，因此其監管也應該使用互聯網思維來解決。第二，政府可以整合一個對互聯網金融企業的監管口，專門監管像91金融這樣的綜合性企業，從而簡化監管程序，進一步促進互聯網金融行業的發展。第三，剛性方向原則和軟性監管空間相結合。

　　而民建中央提出的“先有事實，后有監管，在發展中規范，在規范中發展”的原則，則表明，互聯網金融的監管不會是“一刀切”的做法，而是在制度體系的框架之內，把握互聯網金融創新的界限和力度，同時打擊金融違法犯罪。

　　從2014年政府工作報告里首次加入“互聯網金融”的概念，到今年的“互聯網+”，僅僅一年的時間，許澤瑋說，在李克強總理的政府工作報告里，互聯網多次出現，已成為兩會熱詞。

　　互聯網金融前景不可限量

　　在中小企業較多的浙江，互聯網金融正在如火如荼的發展，浙江省臺州市委書記吳蔚榮向《中國企業報》記者表示：“我們這里的互聯網金融總體發展還是比較好的，發展前景不可限量。”

　　在許澤瑋看來，國家之所以支持互聯網金融，是因為互聯網金融能夠撬動傳統金融機構服務的局限性，更多服務于中小企業、普通個人消費者群體，彌補傳統金融體制的短板和不足。

　　京東金融相關負責人告訴《中國企業報》記者，從國家大環境來看，政府精簡職能之后，政府監管對于市場經濟的發展起到了促進作用。鑒于如今互聯網金融的飛速發展，企業融資成本正在降低，90后創業力量不斷涌起，互聯網平臺基礎服務不斷提升，這些時代大背景都有助于讓眾籌幫助創業企業獲得更多資金支持，推動中國從“中國制造”走向“中國創造”。

　　數據顯示，上線僅七個月的京東金融旗下的京東眾籌業務總籌資額破2億大關，項目籌資成功率已超90%。其中籌資百萬級項目達44個，千萬級項目已有6個，2014年籌資額占全年的60%，已成為國內第一大權益類眾籌平臺。

　　上述京東金融負責人向記者表示，旗下的供應鏈金融核心優勢是掌握中小企業的真實經營數據，通過數據分析、風控模型，降低中小企業融資門檻，解決一些在銀行無法獲得貸款的中小企業資金問題。

　　在某種程度上，互聯網金融為不少中小企業解決了融資難問題。但中共十八屆三中全會以來，新增的民間資本控股的民營銀行和非銀行金融機構只有160多家。渴望融資的數千萬家小微企業和創業民眾依然無法獲得充足的融資支持。

　　梅興保表示，有效緩解實體經濟和民眾創業的融資難題，必須牢固樹立普惠金融的理念，在要求傳統金融機構繼續做好服務外，要積極引導和大力扶植民營資本辦金融。對民營銀行和互聯網金融機構，要鼓勵創新，適度監管。