⊙記者 王宙潔

　　全國兩會召開在即，海外輿論近日紛紛為兩會可能熱議的話題預熱。在不少海外媒體眼中，中國今年的經濟增長目標是關注的焦點之一。此外，自貿區、“一帶一路”及國企改革也都是熱門話題。

　　熱議新常態下增長目標

　　彭博經濟學家歐樂鷹(Tom Orlik)及陳世淵(Fielding Chen)預計，今年會議主要關注的焦點將是GDP增長目標。每年，國務院總理在政府工作報告中都會設定當年經濟增長目標，過去三年，目標一直都是7.5%。而今年這一目標預計可能會下降至7%，“甚至可能只給出一個預測區間”。

　　他們認為，調低經濟增長目標是一系列因素綜合作用的結果。勞動力人口下降、工業產能過剩等，意味著中國的增長潛力無法與以往同日而語。隨著勞動密集型服務業在經濟中扮演更重要的角色，即使經濟增速放慢，應該還是可以確保高就業。

　　無獨有偶，巴隆周刊網絡版報道指出，伴隨中國兩會召開，每個人心中的問題是中國官方經濟增長目標是什么？鑒于中國多個省份已經下調了增長目標，很多經濟學家相信如果中國的增長目標從7.5%下調到7%將不足為奇。

　　英國媒體BBC指出，中國兩會最關注的議題之一是中國經濟的未來走勢，特別是中國官方對2015年GDP的預測。中國臺灣聯合報也指出，全國兩會期間國務院總理對當年經濟增長率的預估是焦點。

　　中國改革故事備受矚目

　　中國香港信報財經新聞則指出，此前高層已多次預警今年經濟下行壓力較大，相信維持經濟穩定增長仍是今年中央政府的首要工作，所以各類推動增長的政策將陸續出臺。

　　除增長目標，中國臺灣聯合報也指出，自貿區、“一帶一路”、環保、依法治國、國企改革、城鎮化、養老社保等相關改革，預期將成為全國兩會的重點議題。該媒體還援引摩根中國基金經理人沈松的話指出，市場預期兩會今年將以“改革”為主軸，議題包括金融改革、國企改革及城鎮化、食品安全、社會保險等。

　　此外，彭博經濟學家還認為，今年兩會還將確定中長期改革方案的優先順序。其中，農村土地使用權轉讓這個棘手問題已取得進展，這對提高農民收入以及推進城鎮化改革頗為重要。在金融改革方面，作為利率市場化前提的存款保險制度料很快出爐。還有，自由貿易區的試點可能會擴展到更多地方。

　　彭博經濟學家還指出，除增長目標，兩會還將提供政策走向的重要信號。以往，貨幣政策的作用是支持增長，而財政政策則相對較為保守。如今，銀行過度放貸，而中國政府負債較低，兩者的角色正在發生轉換。