農業部、國家發改委、財政部等部門年中針對農墾系統改革啟動了空前規模的調研，周一大智慧通訊社從參與農業“十三五”規劃人士處獲悉，按照目前調研情況看，明年中央一號文件預計會對農墾改革進行重點強調，會有扶持農墾發展相關政策。

　　上述人士介紹，今年年中開始，農業部牽頭的八個部門組成的調研組對全國農墾系統發展問題進行專門調研，不論調研組規模還是調研范圍都是近年少有，調研目的為農墾系統改革以及相關文件起草提供可行的實施路徑和辦法。

　　“明年一號文件預計會對農墾改革進行重點強調，會有扶持農墾發展相關政策。”上述專家表示，改革方向包括推進農墾企業股份化改革、發展混合所有制經濟、引進和利用民間資本參與農墾企業產權改革等。這也符合農業部2014年農墾工作要點。

　　大智慧通訊社梳理自2009年至今年的6份中央一號文件發現，農墾問題僅在2009年、2010年以及2013年的文件中略提及。如2009年提出解決農墾職工社保問題，2010年和2013年并非作為重點內容提出改革農墾管理體制。

　　東方艾格農業咨詢公司分析師馬文峰也介紹，農墾系統改革思路應是分離其社會職能，改變農場管理體制，讓農場按照國有企業模式運營，自負盈虧，專注生產以盤活現有資源。

　　農業部數據顯示，農墾系統有1785個國有農場、612萬公頃耕地(約占全國耕地面積的5%)、3200多家國有及國有控股企業、7500多億元國有資產(不含土地等資源性資產)，主要從事農林牧漁業生產，由以糧食、橡膠為主。