央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京1月21日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,剛剛過(guò)去的2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)怎么樣?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天發(fā)布了成績(jī)單:2013年我國(guó)GDP,也就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.7%。在經(jīng)歷中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,如何看待這份成績(jī)?
2013中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)"穩(wěn)、進(jìn)、好"。7.7%的增長(zhǎng)價(jià)值幾何?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂深有感觸,他說(shuō),不容易,只有經(jīng)歷過(guò)的人才更有體會(huì)。他用“穩(wěn)、進(jìn)、好”三個(gè)字來(lái)形容。
馬建堂:去年國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出整體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的這種態(tài)勢(shì),具體而言,我們能不能這樣三個(gè)字把它說(shuō)明一下,就是穩(wěn)、進(jìn)、好。
"穩(wěn)"體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、糧食增長(zhǎng)總體穩(wěn)定,而GDP增速7.7%,物價(jià)上漲2.6%,新增就業(yè)1310萬(wàn)人,這樣的一個(gè)搭配,在全球獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。對(duì)"進(jìn)"字的解讀,馬建堂用了4個(gè)指標(biāo)。首先是產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè);其次是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比進(jìn)一步提升,區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。第三個(gè)指標(biāo)是城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.7%;第四個(gè)指標(biāo)是,城鎮(zhèn)居民收入跟農(nóng)村居民收入差距縮小,下降到了3.03倍。而"好"字體則現(xiàn)在:企業(yè)效益回升,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量好轉(zhuǎn),民生得以改善,產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速。
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源肯定了2013年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單,尤其是"沒(méi)有副作用"的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
姚景源:還有一個(gè)我更要強(qiáng)調(diào)的就是我們7.7這個(gè)增長(zhǎng)速度,我們是在沒(méi)有大規(guī)模的政策刺激措施下我們實(shí)現(xiàn)的,就是說(shuō)我們7.7的增長(zhǎng),我們主要是靠改革,靠增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,靠結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠換取市場(chǎng)內(nèi)生的力量,所以應(yīng)當(dāng)講這個(gè)7.7的增長(zhǎng)速度是一個(gè)沒(méi)有副作用的。
"調(diào)控創(chuàng)新"是關(guān)鍵。馬建堂認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出2013年的困境,主要是中央的"調(diào)控創(chuàng)新"。這體現(xiàn)在"明確區(qū)間":既要守住"穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)"的下限,也要守住防通脹的上限。不論是守住上限還是守下限,都是為了保民生。向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的潛力。而讓馬建堂感受深刻的是"穩(wěn)定政策"。
馬建堂:主要是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,堅(jiān)持積極的財(cái)產(chǎn)政策和穩(wěn)健的貨幣政策,這樣不超發(fā)貨幣,不增加赤字,這事實(shí)上就為市場(chǎng)主體創(chuàng)造了一個(gè)可以預(yù)期的平穩(wěn)的政策環(huán)境,防止了政策的不當(dāng)變動(dòng)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的干擾。
2014,"穩(wěn)中向好"勢(shì)頭不減。2013年"三駕馬車"中,消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是50%,投資的貢獻(xiàn)率是54.4%,而出口的貢獻(xiàn)率則是負(fù)的4.4%。馬建堂認(rèn)為,2014年,消費(fèi)仍將發(fā)揮基礎(chǔ)作用;而城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進(jìn)程將釋放巨大的投資和消費(fèi)需求;此外,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇加快,將為出口穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。展望2014年,交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平預(yù)計(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將維持在7.5%-8%增長(zhǎng)的合理區(qū)間。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)[微博]甚至認(rèn)為,如果轉(zhuǎn)型成功,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持8%的增長(zhǎng)也是有可能的。不過(guò),財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀[微博]認(rèn)為,由于下行壓力依然存在,很難說(shuō)2013年就是谷底。
葉檀:現(xiàn)在還不是一個(gè)最痛苦的時(shí)候,預(yù)計(jì)2014年的GDP不會(huì)比2013年高,我們很難說(shuō)2014年就會(huì)更好,2013年是一個(gè)谷底了。那么我們政府的調(diào)控能力還是比較強(qiáng)的,如果我們2014年為了保就業(yè),7.5%左右的GDP是必須要保住的,如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的話,不排除出臺(tái)一些保持穩(wěn)定住投資的這么一些經(jīng)濟(jì)舉措。
頭條評(píng)論:中國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)艱難時(shí)刻,迎來(lái)"穩(wěn)中向好"。習(xí)慣了兩位數(shù)的增長(zhǎng),面對(duì)7.7%,好多人未必會(huì)"普大喜奔"。那么,如何看待7.7%的增長(zhǎng)呢?我們認(rèn)為,要先看階段、再看環(huán)境、再看數(shù)據(jù)。歷經(jīng)了三十年高速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段是不爭(zhēng)的事實(shí)。而從環(huán)境來(lái)看,去年以來(lái),國(guó)際言論"唱衰中國(guó)"此起彼伏;而國(guó)內(nèi)財(cái)政收入一度大幅放緩、所謂的"錢荒"不斷、隔夜利率異常飆升。中國(guó)政府堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字、既不放松也不收緊銀根,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,頂住了壓力。從數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍分析說(shuō):
趙錫軍:從兩年8個(gè)季度總體的增長(zhǎng)情況來(lái)看,還是比較平穩(wěn)的,這也說(shuō)明就是說(shuō)我們從高速增長(zhǎng)到中速增長(zhǎng),這個(gè)換擋期的話也是換擋換的還是比較平穩(wěn)的一個(gè)換擋,2014年的情況,預(yù)期來(lái)看,宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面應(yīng)該說(shuō)跟2013年的情況類似,我們的增長(zhǎng)還是能夠維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀況。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界通常以連續(xù)兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì),即便是去年二季度最低的7.5%的增長(zhǎng),仍是同期世界最高。李克強(qiáng)總理去年底在英國(guó)《每日電訊報(bào)》撰文說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)了艱難的時(shí)刻,出現(xiàn)穩(wěn)中向好局面。而今天,面對(duì)這樣一張好的"成績(jī)單",我們更有理由相信:這已不是一個(gè)即時(shí)性而是一個(gè)趨勢(shì)性判斷。