中新網(wǎng)1月20日電 國新辦今日就2013年國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。國家統(tǒng)計局局長馬建堂在答記者問時表示,中國經(jīng)濟能夠在復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的進展,中央積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式起到了積極的作用,宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新可以歸納為16個字:明確區(qū)間,穩(wěn)定政策,重在改調(diào),長短結(jié)合。
國家統(tǒng)計局今日公布的數(shù)據(jù)顯示,初步核算,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值568845億元,按可比價格計算,比上年增長7.7%。馬建堂表示,中國經(jīng)濟能夠在復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的進展,能夠全面完成年初所確定的經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標,原因是多方面的。首先是黨中央、國務院團結(jié)帶領全國人民奮力創(chuàng)新,改革進取的結(jié)果。當然,也與國際經(jīng)濟環(huán)境特別是發(fā)達經(jīng)濟體從下半年開始逐漸復蘇向好有關(guān)系。
馬建堂表示:“我特別想強調(diào)的一點是,國民經(jīng)濟在2013年中期開始能夠穩(wěn)住并逐步向好,很重要的原因,就是中央加強對經(jīng)濟工作的領導,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式。”
馬建堂用16個字歸納了宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新:明確區(qū)間,穩(wěn)定政策,重在改調(diào),長短結(jié)合。他具體指出:
“明確區(qū)間”是指中央明確提出要守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限,要守住防通脹的上限。明確這樣一個區(qū)間以后,增強了社會信心,穩(wěn)定了社會預期。同時,無論是下限的保增長、保就業(yè),還是上限的穩(wěn)通脹,根本上還是為了改善民生,還是確保人民的就業(yè)能夠增長,收入能夠增長,收入能夠不受物價上漲過多的影響。所以實際上是執(zhí)政為民、以人為本在宏觀調(diào)控方式中的體現(xiàn)。
“穩(wěn)定政策”,主要是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不超發(fā)貨幣,不增加赤字,為市場主體創(chuàng)造了一個可以預期的平穩(wěn)的政策環(huán)境,防止了政策不當變動對市場機制的干擾。
“重在改調(diào)”,就是在穩(wěn)定宏觀政策的前提下,向改革要動力,向開放要活力,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要發(fā)展的潛力。
“長短結(jié)合”是指政策都是要既著眼于解決當前問題,更著眼于為長期平穩(wěn)可持續(xù)的發(fā)展打造基礎。
馬建堂指出,宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新也是個不斷完善的過程,隨著經(jīng)濟實踐的豐富和深化,中國的宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新將在實踐中不斷積累經(jīng)驗,也將不斷完善既符合國情、也符合市場規(guī)律的宏觀調(diào)控的方式。