房地產(chǎn)政策、城市經(jīng)濟發(fā)展的風向，是一個城市房地產(chǎn)市場的重要影響因素。

　　10年前，樓市剛起步，調(diào)控還是一個陌生的詞匯；2007年后，樓價暴漲，房地產(chǎn)調(diào)控政策不斷出爐；2011年3月，限購令出街……每一個階段的順德樓市，都和當時的政策背景和產(chǎn)業(yè)背景，有無法割舍的關(guān)聯(lián)。縱觀十年的調(diào)控之路，大致可以分為三個階段。2003年到2006年的政策主要是為了規(guī)范市場；真正讓普通消費者感受到調(diào)控的威力，是從2007年起；而2011年之后“限購令”出臺，調(diào)控政策一路趨嚴。

　　2003-2006年 停批別墅用地，出臺“老國八條”

　　2003

　　2月28日 國土資源部發(fā)布45號文件，要求各地對別墅用地進行控制，停止高檔住宅項目的土地審批。

　　8月12日《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確將房地產(chǎn)行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　9月17日 國土資源部又下發(fā)通知強調(diào)，中國將嚴格控制高檔商品住房用地，停止申請報批別墅用地。

　　2004

　　3月18日 國土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合發(fā)文，嚴令各地須在當年8月31日前將協(xié)議出讓土地中的“遺留問題”處理完畢，否則國土部門有權(quán)收回土地。

　　2005

　　3月17日 央行調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房貸款政策，宣布取消住房貸款利率優(yōu)惠政策;對房地產(chǎn)價格上漲過快的城市或地區(qū)，個人房貸首付比例從20%上調(diào)到30%。

　　3月26日 國務院辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》，就穩(wěn)定房價提出八條意見，被稱為“老國八條”。

　　10月11日《關(guān)于實施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問題的通知》，文件正式明確個人買賣二手房，須繳納個稅。

　　2006

　　5月24日“國六條”出臺。包括進一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用，加快城鎮(zhèn)廉租房制度建設(shè)，完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和信息披露制度等等。

　　5月29日 國務院出臺限制套型90/70政策。

　　5月31日《關(guān)于加強住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定個人將購買不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅。

　　7月11日 建設(shè)部出臺171號“外資限炒令”。

　　2007-2010年 以房貸“杠桿”引導樓市發(fā)展

　　2007

　　3月18日 房貸第一次加息開始，直到當年12月21日共有六次調(diào)息。

　　9月27日《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》規(guī)定，第二套(含)以上貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

　　10月10日 國土資源部發(fā)布《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，直指土地開發(fā)市場的囤積土地問題。該規(guī)定自2007年11月1日起施行。

　　2008

　　9月15日 央行宣布“雙率”齊降。

　　10月27日 央行宣布新的房貸政策以支持首次購買普通住房，首次購房房貸利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例20%。

　　10月12日-11月1日 系列新政支持房地產(chǎn)。個人首次購買90平方米以下普通住房，契稅下調(diào)到1%，免征印花稅，免征土地增值稅等。

　　10月28日 央行年內(nèi)第三次下調(diào)利率。

　　2009

　　3月3日《關(guān)于促進我省房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》15條新政出臺。其中包括，松綁二套房貸，并降低營業(yè)稅以及契稅的征收標準。

　　3月19日 廣佛兩市在南海簽署《同城化建設(shè)合作協(xié)議》，廣佛同城化正式啟動。

　　5月1日起 廣州、佛山、東莞等市繳存住房公積金的職工，持任一城市公積金中心證明，可申請住房公積金貸款。

　　10月24日“國四條”出臺。

　　2010

　　1月7日“國十一條”出臺。

　　2月26日“粵四條”出臺，嚴格執(zhí)行第二套房貸制度。

　　3月8日《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》規(guī)定，土地拍賣首付款比例提高到50%。

　　4月17日“新國十條”提出部分地區(qū)暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停貸款。

　　2011-2013年 限購令出臺，調(diào)控越來越嚴

　　2011

　　1月27日 財政部通知規(guī)定個人將購買不足5年的住房對外銷售的，將全部征收營業(yè)稅。

　　3月18日 佛山“限購令”出臺，本地家庭停購第三套，外地家庭限購第二套。

　　6月1日起 所有樓盤必須公開標明每套產(chǎn)品的價格，以示信息透明公正。

　　20122月8日 央行要求滿足首次購房家庭貸款需求。在基準利率的基礎(chǔ)上根據(jù)風險原則合理制定首套房貸款利率，但首套房首付比例仍然執(zhí)行30%的標準。

　　3月14日 佛山市住建部門明確提出，2012年的調(diào)控任務是商品房銷售平均價格上漲控制在10%以內(nèi)，比2011年提出的12%更加嚴格。

　　6月10日 中國人民銀行3年來首度下調(diào)存貸款基準利率0.25個百分點。7月年內(nèi)第二次降息，強調(diào)繼續(xù)抑制投機投資性購房。

　　6月15日 順德區(qū)國土城建和水利局公布了2012年下半年的順德區(qū)豪宅標準，豪宅標準再度下調(diào)，從12292元/平方米降至11392元/平方米。

　　2013

　　2月26日 新國五條落地。

　　3月25日 關(guān)于新國土條的廣東省細則出臺。其中，“對出售自有住房按規(guī)定征收個人所得稅嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征”的這一標準，順德在2010前就已嚴格執(zhí)行。

　　6月21日 佛山公積金貸款最高額度提至30萬，首次確認差別化額度。

　　采寫、整理：南都記者 路漫漫