2012新浪金麒麟論壇于11月20日在北京召開，圖為國家發展和改革委員會國土開發和地區經濟研究所所長肖金成(圖片來源：新浪財經 陳鑫攝)

　　新浪財經訊 2012新浪金麒麟論壇于11月20日在北京JW萬豪酒店召開，本次論壇主題是：“新周期中的經濟改革”。國家發展和改革委員會國土開發和地區經濟研究所所長肖金成在“城市如何讓生活更美好”電視辯論中表示，我們要采取對策，不要讓城市膨脹，不要攤大餅，要采取新的城市規劃模式、城市建設模式、城市管理模式，但是另一個方面，我們是不能用堵的辦法，事實上堵是控制不住人口進入的。

　　肖金成：城鎮化帶來人口的增加，那么人口增加當然就需要有技術設施和住房、就業各個相配套，實際上這是相互聯系的一個系統工程，那么我認為呢，這個基礎設施短缺呢，還是有一個，我們有一個理念的問題，有一個規劃的問題，為什么有一個理念的問題呢？就是我們過去對這個城市化的認識是不到位的，我們認為，我們害怕資本主義國家的大城市病，因為給我們很深的印象，環境污染、交通擁堵、貧民窟，我們對這個事是非常恐懼，所以我們希望農民不要進城，我們的城市建設方針呢，一直是嚴格控制大城市的發展，所以我們在規劃方面，我們始終是滯后于實際的，我們這個規劃就是控制人口，控制人口進入。

　　所以在這種理念下，我們的城市規劃呢，總是說我們把人口控制在什么什么之內，比如說北京市在2004年的規劃當中，他的一個重要目標，就是在2020年把人口控制在1800萬以內，實際上在規劃的時候，可能這個人口呢，北京市的人口可能實際人口已經在1800萬，我們正希望把人口控制住，但事實上這個規劃，沒有這個功能，它是很難控制住這個人口的，那么人口是向大城市聚集，所以導致了我們很難滿足這個基礎設施的這個建設，實際上我覺得這個還是從理念上出發，我們到底能不能控制住大城市的人口，那么是控制還是順應這個趨勢？然后再根據這個大趨勢來調整我們的政策和規劃是這個問題。

　　主持人：那現在這樣的規劃有改變嗎？還是理念依舊是要控制城市人口。

　　肖金成：理念這個東西，實際上是存在于每個人的頭腦中。

　　主持人：在決策者的頭腦當中是不是這樣的。

　　肖金成：現在幾乎改變，但并不是說都改變了，實際上很多人還沒有改變，沒有改變呢，我們還是在這個沒有順應這個發展的趨勢，據我所知，在這方面的對策還不是很到位，當然了我們對于大城市病要有清醒的認識，一個方面我們要不能重復發達中的國家走過的路，他們的大城市病確實是可怕的，我們要采取對策，不要讓城市膨脹，不要攤大餅，要采取新的城市規劃模式、城市建設模式、城市管理模式，但是另一個方面，我們是不能用堵的辦法，事實上堵是堵不住的。