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發改委鼓勵地方開展項目收益債試點

  □本報記者 王穎春

  中國證券報記者日前獲悉,發改委鼓勵各地在企業債發行中積極穩妥開展金融產品創新,探索在保障房建設領域開展項目收益債試點。同時,支持飛機租賃業通過試點發行項目收益債券購買飛機,并將租賃收入封閉還債。此外,發改委支持地方發債用于低碳省區和城市、低碳產業園區、低碳社區和低碳商業試點建設。

  項目收益債券是與特定項目相聯系的債券,無論利息的支付或是本金的償還均只能來自投資項目自身的收益,比如自來水、城鐵和機場的收費等。業內人士認為,項目收益債券以項目公司為發行主體,相比之前的以平臺公司為發債主體,對于發行方來說,有效隔離了償付風險。對于投資者來說,收益回報更透明和容易預測。

  今年上半年,企業中長期貸款一直較為低迷。一方面,企業產能過剩導致投資意愿不足,且間接融資利率仍舊過高;另一方面,銀行出于控制風險考慮,對產業項目的中長期貸款仍持謹慎態度。

  業內人士認為,在當前宏觀經濟下行形勢下,投資仍是穩增長的主要手段。由于企業利潤普遍下降,重大投資資金來源仍依賴政府支出。但土地收入銳減,近期大量獲得批復的基建項目投資需依賴地方融資平臺。在銀行對城投平臺持謹慎態度的情況下,企業債的逆周期優勢將更加明顯。

  中債網數據顯示,8月企業債發行數額為426億元;1-8月,企業債發行3876億元,較去年同期的2485億元增加近56%。業內人士預計,今年全年企業債發行規模有望突破7000億元。

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