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新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會于2012年3月17日-19日在北京釣魚臺舉行。以下為經濟合作與發展組織秘書長古利亞演講實錄:
古利亞:萬部長,韓主任,女士們,先生們,很高興參加今天的活動,和大家分享OECD和中國共有的政策目標。促進創新,在這樣一個非同尋常的全球經濟不確定、不穩定的時期,創新可以促進增長,重啟經濟復蘇,提高福利水平,同時解決環境方面的問題。創新是中國改革中非常重要的部分。中國創新在全世界獲益,讓中國以科學和技術進步引領世界的發展,我也想和大家來介紹一下中國或者說評述一下中國在創新方面做出的一些舉措。
第一個我認為創新是中國新型發展戰略的一個核心所在。從上世紀90年代末期開始中國就一直在追求戰略轉型,從一個以低成本勞動力為主的一個經濟體,轉型為科學和創新的經濟體。中國有一個2020年科技發展規劃,這個規劃給創新一個地位,作為提升國力非常重要的途徑,同時減少對外來技術依賴。萬部長提到一些數字,我補充一下,中國在研發方面的一個開支去年漲了22%,達到GDP的1.8%,中國在總的研發支出方面成為第二大支出國。我們自己的數據顯示中國專利申請數量方面達到第四,在和信息技術相關領域,專利申請數量在過去10年有非常快速的增長。
另外中國在全球范圍內已成一個非常重要的創新孕育地。目前中國在綠色能源行業處于領袖地位,中國有很多節能技術,比如可再生能源技術,包括太陽能電池、太陽能熱水器等。中國目前在裝機風機容量方面最大,創新可以超越科技領域。我們必須通過全局政府的戰略,讓中國的各個部委、政策制訂者和各項創新的一些改革能夠成為一個全民上下的行動。
另外我們認為OECD這樣的創新策略能夠幫助各國政府建造更加有連貫性、更深遠的創新政策。首先創新的本質是從現有或者傳統和新興技術中吸取一些有用價值發展新服務和新業態,比如我們看到IT領域有云計算,可以為我們帶來生產率的躍升,很多公司可以通過這樣的技術來避免初期做出大量資本投資,做IT的基礎架構,不用花太多投入人力,這樣的模式可以成為可持續的現收現付模式。
第二個是知識資產,研發、設計、營銷、網絡、軟件、數據等分析工具正在進一步促進增長和提高競爭力。很多公司現在在軟件方面有很多投入,甚至超出硬件。在汽車領域,知識資產已成為開發過程中非常重要的一個成本,比如沃爾沃的卡車。而另外的一些無形資產,包括設計、品牌、營銷等這些都是可以為產品帶來附加值。這是為什么蘋果手機、宜家家居讓大家覺得有這樣的一個附加價值。
比較精明的公司知道必須在無形資產方面投入,可以更好從全球貿易中獲取價值。第三點中國的各位領導、各位講話人講到了創新是綠色增長的重要引擎和支柱,必須將增長從自然資源消耗方面解脫出來。我們認為新技術的發展以及向綠色增長的轉型是可以并行的。增長要靠人,我們要有教育水平、技能水平更高的勞動力供給市場,才能使所有中國人民能夠享受到經濟和社會進步的好處。
我們OECD在制訂一個新的技能策略,幫助各國政府為人民創造一個創新的條件,目的是想要提供一份政策藍圖,讓每個國家的人力資源得到進一步的挖掘和釋放。通過提升教育和培訓質量,我們可以讓很多的技能和人才能夠被釋放出來,因為很多公司尋求最好的人才,需求供給間存在一定的脫節。
我們認為中國和OECD必須更緊密合作,運用創新來促進更可持續、更包容性增長。中國以觀察員身份加入OECD科技政策委員會到目前已經是第10個年頭,最近科技部也簽訂了和我們的一些合作倡議,我們有一個非常穩固的合作基礎。因為中國的科技發展日新月異,所以在合作方面我們要對時間做出一些調整。另外我們認為開放對于充分的獲取創新的好處也是至關重要的。
我談三個領域,第一,中國可以通過國際合作,包括在研究機構、大學院校和外國企業合作方面獲得更多好處。在這個過程中進一步開放,我認為在學生、專家和技術經驗交流方面對中國、對OECD國家也是非常有益。第二,新產權標準方面的一些開發可以幫助我們解決在經濟發展、發展知識型經濟等方面的挑戰。另外我們可以通過這樣的一些很好的機制來保護自主創新和發明。
第三,我們經濟體的競爭力更大程度上取決于我們是否能夠在全球價值鏈中獲得一席之地能力。OECD目前在開發一些新模式,反思在價值鏈里如何讓各個國家能夠更好得獲得自己的份額,出口自己的產品。貿易要以附加值來衡量,而不是以貿易的數量來衡量。我們認為這樣的關系、這樣的努力能夠造就一個更加公平的國際競爭環境,同時為全球的這些國家在融入全球價值鏈方面提供很好的機遇。并且我們不能忘記全球挑戰。
比如氣侯變化、人口老齡化、能源消耗、食品安全是一個國家不能解決的,需要OECD及中國和一些國家加強合作,在科技方面進一步創新。富蘭克林講過,投資知識會獲得最大回報。OECD也做好準備和中國密切合作,希望能夠制訂更好的創新政策,為人民生活創造更好的條件。謝謝!
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