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謝旭人:三方面入手進一步推進財稅體制改革

http://www.sina.com.cn  2012年03月18日 12:10  新浪財經微博

  新浪財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2012”年會于2012年3月17日-19日在北京釣魚臺舉行。以下為財政部部長謝旭人演講實錄:

  今年按照“十二五”規劃綱要的要求,我們將進一步推進財稅體制改革,著重從以下三個方面開展工作:一是進一步完善財政體制,要健全財政轉移支付制度,提高一般性轉移支付規模和比例,清理歸并部分專項轉移支付項目,努力提高轉移支付資金使用效益。要完善省以下財政體制,健全縣級基本財稅保障機制,進一步均衡省以下財稅分配,增強縣級政府基本公共服務的能力。

  二是要深化預算管理制度改革,完善公共財政預算,提高政府型資金預算的規范性和透明度,擴大國有資本經營范圍實施范圍,進一步推進健全社會保障基金預算制度。進一步深化部門預算,國庫集中收付,政府采購等管理制度的改革,要將部門預算制度改革覆蓋到縣一級,將國庫集中收付改革覆蓋到各級政府及所屬的預算單位,積極穩妥推進財政預算決算的公開,進一步增強預算的透明度。

  三是要進一步健全稅收制度,包括完善增值稅制度,推進營業稅改制增值稅試點,進一步促進服務業的發展以及理順流轉稅的體制。健全消費稅制度,促進節能減排和引導合理消費。進一步推進資源稅改革,要擴大總價激增的范圍,促進自然資源和環境保護。穩步推進房產稅改革試點,并進一步研究制定房產保有交易環節的稅收改革方案。要深化環境保護稅費的改革,繼續清理整合一些行政事業型收稅和政府型資金。我們將繼續堅定不移的深入推進財稅體制改革,進一步健全公共財政體系,要大力支持和促進價格金融等領域的改革,以推進科學發展、促進社會和諧提供體制機制上的保障。

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