新浪財(cái)經(jīng)訊 由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2012”年會(huì)于2012年3月17日-19日在北京釣魚臺(tái)舉行。以下為國(guó)際貨幣基金組織(微博)總裁克里斯蒂娜•拉加德(微博)演講實(shí)錄:
克里斯蒂娜·拉加德:大家早上好,我很高興再次回到北京,非常榮幸能夠與尊敬的各位與會(huì)代表共聚一堂,我還要感謝國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的李偉主任和各位同仁,感謝您的邀請(qǐng),能夠在這個(gè)春雪兆豐年的早上跟大家開會(huì)。今天我們認(rèn)為這樣一個(gè)雪也預(yù)示著希望,也希望對(duì)全球經(jīng)濟(jì)也有這樣的希望。中國(guó)和世界宏觀經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主題非常貼切,當(dāng)今各國(guó)面臨著各種各樣的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),世界上某些地區(qū)有積極的復(fù)蘇跡象,另外一些則面臨嚴(yán)重壓力。我們團(tuán)結(jié)在一起有共同的目標(biāo),就是尋求增長(zhǎng)和穩(wěn)定,持續(xù)的增長(zhǎng)、共同的增長(zhǎng)、提供就業(yè),和改善所有人生活的增長(zhǎng)。這個(gè)論壇提供了非常好的機(jī)會(huì)來(lái)反思中國(guó)在實(shí)現(xiàn)全球目標(biāo)方面正在發(fā)揮以及可以繼續(xù)發(fā)揮的一些重要作用。
我非常期待聆聽李克強(qiáng)副總理的發(fā)言,我想諸位也肯定是滿懷期待,所以我想非常簡(jiǎn)短的談兩個(gè)具體問題,可能對(duì)大家來(lái)說也是比較感興趣。第一是IMF對(duì)全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的解讀,第二再來(lái)考慮一下中國(guó)在確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面能夠扮演的作用。
首先來(lái)講經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn),過去幾年對(duì)于全球大部分的經(jīng)濟(jì)來(lái)說都是非常困難的一段時(shí)期,這個(gè)危機(jī)當(dāng)然不是在中國(guó)發(fā)生的,而且這個(gè)危機(jī)的影響也是在全球范圍之內(nèi)都有得到感受,在中國(guó)甚至也是有危機(jī)的影響。我們現(xiàn)在認(rèn)為還是處在一個(gè)危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi),我們看到有一些好轉(zhuǎn)的跡象,最近經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)稍許好轉(zhuǎn),比如說在美國(guó)比半年前的狀況要好。我們做出這些政策的行動(dòng)現(xiàn)在已經(jīng)有一些成效,最近一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也讓我們覺得像美國(guó)以及其他地方的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在稍許有一些樂觀的跡象。歐洲央行和國(guó)家做出了一些政策行動(dòng),他們這些政策行動(dòng)也是對(duì)經(jīng)濟(jì)有所幫助。一段時(shí)期以來(lái),所有的這些伙伴都需要履行自己的責(zé)任。
再來(lái)講一下希臘,上一周我們的基金組織和歐洲伙伴聯(lián)合向希臘提供了一個(gè)支持,雖然這是一小步,但是我們提出這樣一些措施以及我們做出的一些策略方面的安排也是非常重要的。我們認(rèn)為要有非常大力的措施的實(shí)施,同時(shí)實(shí)施的過程中也要配合監(jiān)督,才能保證這些具體政策的成功。
剛才講到歐洲央行以及歐洲的伙伴、歐洲的機(jī)構(gòu),基金組織在這個(gè)過程中也扮演了非常重要的穩(wěn)定歐元區(qū)發(fā)展作用。正是憑借這些合作,才使世界經(jīng)濟(jì)從懸崖的邊緣回來(lái),我們有理由更加樂觀。當(dāng)然我們不能由于樂觀錯(cuò)誤的產(chǎn)生一種安全感,我們不能還按照原來(lái)的方式形式,默克爾也講過,世界跑馬拉松必須要跑完,有很多經(jīng)濟(jì)和金融方面的挑戰(zhàn)必須要來(lái)挑戰(zhàn),而且需要做很多的改革。包括在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和在這個(gè)區(qū)域,包括中國(guó)這個(gè)區(qū)域。首先大家都在考慮的一些問題,第一是我們金融體系還是非常脆弱,公共和私營(yíng)部門的債務(wù)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家仍然高居不下,在2012歐元區(qū)債務(wù)總額相當(dāng)于GDP3%,可能會(huì)導(dǎo)致信貸緊縮為期更長(zhǎng),所以這個(gè)脆弱性我們必須解決。在共生的關(guān)系中我們必須要對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行應(yīng)對(duì)。第二點(diǎn)是石油價(jià)格的上升會(huì)威脅全球增長(zhǎng)。第三是很多增長(zhǎng)還是供應(yīng)方的推動(dòng),而且有通脹的危險(xiǎn),這是在新興經(jīng)濟(jì)體的情況。另外,我們也不能忘記很多國(guó)家還有很多的人承受著失業(yè)的煎熬,雖然全球經(jīng)濟(jì)目前正在走向復(fù)蘇,但是我們回旋的空間非常小,也沒有可以做政策失誤的余地。
有哪些主要的挑戰(zhàn)呢?各個(gè)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體必須利用新獲得的喘息空間繼續(xù)推行使其擺脫的政策,意味著繼續(xù)提供宏觀經(jīng)濟(jì)的政策和采取平衡的財(cái)政政策。同時(shí)配套也要進(jìn)行金融部門的改革和結(jié)構(gòu)體制改革,來(lái)修復(fù)這場(chǎng)危機(jī)造成的破壞,來(lái)提升經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力,這是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要做的事情。對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說必須要調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,來(lái)防范進(jìn)一步帶來(lái)的影響,也是為了抑制經(jīng)濟(jì)過熱增長(zhǎng)的壓力。比如他們可以致力于增加社會(huì)轉(zhuǎn)移支付、降低消費(fèi)稅,或者把較高的增長(zhǎng)變?yōu)槿嗣裆钏降奶岣摺H绻偨Y(jié)的話,我想鼓勵(lì)中國(guó)繼續(xù)做現(xiàn)在做的一些工作。在過去的幾周內(nèi),我們確實(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)喘息的空間,但是還是有很多的工作要繼續(xù)開展。
再講講中國(guó)在經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成績(jī)一直為全世界所矚目,多年都是如此。我們也非常驚嘆中國(guó)年復(fù)一年在刷新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的記錄,而且在30年的時(shí)間內(nèi),中國(guó)創(chuàng)造了3.7億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),使5億人能夠脫貧。在全球危機(jī)來(lái)襲的時(shí)候大家可能也記得當(dāng)時(shí)的情況,但是大家可能不記得的一個(gè)事實(shí)是中國(guó)最早宣布和推出財(cái)政刺激政策的國(guó)家,中國(guó)在這個(gè)過程當(dāng)中展現(xiàn)了它的領(lǐng)導(dǎo)力,如果沒有中國(guó)對(duì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定提供的動(dòng)力,就是經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,那么全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)可能會(huì)更遭,可能不會(huì)有7.5%的增長(zhǎng)。我還是想強(qiáng)調(diào)中國(guó)是第一個(gè)來(lái)推出或者是宣布這樣一個(gè)刺激政策的國(guó)家。中國(guó)在全球機(jī)構(gòu)中發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用也反映了其經(jīng)濟(jì)成功和經(jīng)濟(jì)方面的一些成績(jī)。
中國(guó)是20國(guó)集團(tuán)非常有影響力的成員,為減少全球經(jīng)濟(jì)體爆發(fā)危險(xiǎn)性危機(jī)的工作,中國(guó)也是提供了非常重要的幫助。但是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然非常脆弱,中國(guó)我認(rèn)為應(yīng)該在三個(gè)領(lǐng)域來(lái)開展工作,加速自己經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,并且在全球政策討論中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。第一要繼續(xù)支持增長(zhǎng),目前在這方面中國(guó)還處于令人羨慕的地方,因?yàn)橛心芰楸緡?guó)提供適度的財(cái)政支持。第二,要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力從投資和出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng),第三點(diǎn),中國(guó)肯定是需要來(lái)提升老百姓的生活水平,使全國(guó)人民都可以分享持續(xù)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的好處。我非常感到振奮的一點(diǎn)是這些目標(biāo)不僅得到了政府的支持,而且在最近“十二五”規(guī)劃政策綱領(lǐng)里也是得到了體現(xiàn),而且這些措施也是有成效的,我在午餐的時(shí)候會(huì)跟大家再繼續(xù)討論。我做一個(gè)總結(jié),可以從中國(guó)給大家提出一個(gè)提示,我也想用孔子的話來(lái)做一下比喻,他曾經(jīng)說過,凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,做好準(zhǔn)備就能夠成功,不做好準(zhǔn)備就不能成功。我們看到中國(guó)之前做的準(zhǔn)備也是為今天豐碩成果打下了附筆。我們希望所有的國(guó)家做好這個(gè)工作準(zhǔn)備,采取策略,為全球經(jīng)濟(jì)成功做出貢獻(xiàn)。謝謝。
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