我認為我們地方養老金如果收上來，有一部分用來買股票還是可以的。第一保值增值了，第二增加資本市場的機構對我們的鼓勵。

　　新快報(微博)訊 繼新任證監會主席郭樹清提出“4萬億”刺激股市的方案后，昨日全國社保基金理事會理事長、前央行行長戴相龍在出席《2011中國社會科學院社會保障國際論壇》時也表示，地方養老金可以拿出一部分買股票，以利于保值增值。

　　昨日發布的《中國養老金發展報告2011》稱，14個省份和新疆建設兵團的基本養老保險在2010年收不抵支，缺口共計679億元，比去年同期增加250億元。其中，遼寧和黑龍江的缺口均超過100億元，天津和吉林的缺口均在50億元到100億元之間，其他省份的缺口在10億元到50億元之間。

　　報告由中國社科院拉美研究所所長鄭秉文主編，是國內公開出版的首部養老金專題報告。報告稱，在中國人口總體年齡結構還比較年輕，而城鎮職工基本養老保險制度也還是大約“三個人養一個人”的情況下，這是一種比較危險的征兆。

　　對此，戴相龍提出了幾項建議。他建議中央收入超預算要以較大比例劃到社會保障資金范疇。“中央財政收入超預算支出，用于社會保障資金會起到更好的效果。既可以投資到社會，又可以保證政治。國務院對國有資本進行預算，其收入增加一定比例用于社會保障，而我國社會保障主要是用于養老，所以，養老是中國保障事業利益最大支出。”戴相龍還建議對社保養老基金要投入運營。戴相龍說，全國社保基金的40%可以用于固定收入的產品，回報在9%以上，去掉通貨膨脹后收益率是7%，“盡管這兩年股市下跌，我們還是在8.7%左右”。他介紹稱，“全世界的養老金幾乎都投資股票，有些比例是50%，高的比例可達60%-70%”。

　　“股票本身有高有低，有風險，但是，股票最有流動性。”戴相龍建議，“養老金的投資股票應該是長期投資、價值投資、責任投資，低的時候你要買，高的時候你要賣。所以，我認為我們地方養老金如果收上來，有一部分用來買股票還是可以的。”

　　值得一提的是，今年8月17日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，就曾明確提出要“適當拓寬基本養老保險基金投資渠道，實現保值增值”。不久前，郭樹清也建議將全國近2萬億元的養老保險資金和2萬億元的住房公積金組織起來投資股市。他樂觀地表示，在實體經濟持續穩定增長、居民財產收入穩步提高等五大利好下，“我國的證券行業已迎來最好的發展時機”。

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　　專家：入市或吃掉養老錢

　　由于CPI的高企和銀行的實際負利率，社會保險金的保值增值問題確實也引起社會廣泛的關注和討論。

　　“因為安全問題，國家規定養老保險基金等只能存在銀行或購買國債。”中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文認為，中國目前需要把養老保險基金統一起來，在省級和國家層面進行統籌。實現省級統籌后，可以利用資金規模優勢，投資政府擔保的國家重大工程項目建設等，不僅高于銀行儲蓄也會高于其他投資方式的回報率。

　　有專家認為，即使養老保險基金實現了省級和全國統籌，如果中國股市無法解決自身問題，養老金入了市恐怕也存在諸多問題。

　　內幕交易橫行、造假案頻現、擾亂市場秩序等亂象嚴重打擊股市信心。盡管監管層想方設法鏟除內幕交易等嚴重的違法行為，但在痼疾難除并有蔓延到整個市場的情況下，監管層所能查處的僅是冰山一角。再加上隨著創業板的推出而集中顯現的私募股權投資腐敗等問題，目前的這個市場實在讓投資者難以言愛。

　　《中華工商時報》副總編輯劉杉(微博)認為：“如果股市不改圈錢職能，證監會不將工作放在保護投資者方面，那么養老金入市就是圈完你現在的錢，再吃掉你養老的錢。”

　　(據新華網、《成都晚報(微博)》)